平价是激进的实用主义:定心农场正义和农业专业知识在农业政策

介绍

尽管全球化的食品和农业系统一直故意打包为自然和自我调节的“全球粮食系统,裂缝透露自己是破碎的生态和健康外部性,慢性土地和劳动力危机,和前所未有的agro-consolidation描述由联合国和其他无数(IAASTD 2009;2013年联合国贸易和发展会议;IPES-Food 2022;McGreevy et al ., 2022)。而主导农产品公共、私人和慈善事业部门的反应仍然是新自由主义和agro-corporate-led,多样化的农业运动世界各地顽强地培养和要求选择生存。周围组织公平肉猪出栏价格和合作协调供应组合——则认为“平价”美国农业正义运动在柱子保护农业生计,土地保留和逃税agro-corporate主导地位。美国的农场正义运动有效地改变农业政策的机制避免农用工业的价值,要求程序防止犹如农民之间的相互竞赛肉猪出栏价格的底部,地区,在国内,在国际上。

最近,食品价格问题,在消费者和依赖进口的国家不能滋养食品,获得必要的关注和恐慌。然而,后续干预常常复合平行,但基本上看不见,肉猪出栏价格问题。新自由主义逻辑,有利的干预措施对“平价”似乎彻底破坏一个归化,释放,自动调整的市场。从许多行业、视角和领域,农业平价政策和原则似乎荒谬的(Graddy-Lovelace和钻石,2017)。本文同时探讨了另一面的映主题:农民如何在许多地方和时间需求他们的农产品在市场价值相当。高级合作者Naylor Edwardson Naylor,威尔逊提供基层农民分析脱节的一个农民必须支付购买价格与她收到她的产生。

技术上来说,计算了美国农业部(美国农业部),平价率之间的关系是“价格与价格”为国内农民。尽管当前占主导地位的农业经济预期是,农民可以获得收入增加出口,本文探讨了如何管理市场,像所有的大产业,尤其需要农场。否则,世俗的肉猪出栏价格向下的压力导致破产,土地流失,农村迁出,土地集中,市场整合那些试图从农业本身谋生。在国际规模,监管机制的世界贸易组织(WTO)继续委托价格发现国际供求由期货合约的投机交易,消除关税措施保护国内农业系统。这惩罚国内治理支持“平价”(限价、供应管理、配额、粮食储备)。以外的国家主要粮食出口国,世贸组织治理了依赖剩余商品作物需要进口的世界各地的农民警告几十年的抗议。当前的全球粮食危机,受到供应链中断,展示了风险的后果严重依赖进口。从主导市场自律agro-economic视角,平价策略和方向似乎激进。

方法论上,可以说本文记述和农场正义运动通过社区行动研究项目与尊敬,基层农业组织、长老和社区领袖。持久的农业政策,需要研究方法由农业从业者和联盟争取社会、生态和经济福祉为那些工作在农业或生活在农村地区。从有利的培养食品和场面调度的土地,政府干预农业系统一直是普遍的。事实上,大多数的这些干预措施在过去的70年里一直青睐和启用agro-corporate整合,现在也证明了当前萃取食品系统的性质。随着农村经济变得de-capitalized,社会结构在这些领域开始撕裂。考虑这个大趋势,agro-capitalism不驾驶行业整合,平价原则和programs-updated种族和性别平等和气候resilience-become命令式和从不同的角度来看农民生计:常识。

共享虚已经一致的元素在整个农场正义运动的历史悠久。历史上,强大的声音数据框架的历史叙述,排斥和边缘化主要活动家、实践者,knowledge-holders不是职位的权力。本文试图阐明加强主导的历史支配权和提高意识根深蒂固的不平等和效率低下的主要食品系统。教育学者和活动家的平价曾经农民和加强国内食品系统,并通过连接这些历史对印度来说,这一研究作为前期政策行动。

本文中描述的相互联系的农业历史影响和继续形成彼此,无论地理距离。政策制定者已经脱离那些土地和“养活世界”工作。分散客户提出解决方案,决策者和公众从生产过剩的根源,不公平的工资,从土地和大规模断开。例如,羞辱消费者购物地方采取个人行动,支持小种植者,来访的农贸市场,只有购买有机农产品掩盖了潜在的问题。这些individual-targeted方法提供了一个解决方案,只有富人才能访问,保持文化的食物浪费,进一步认知失调。另一方面,平价原则本质上是根植于社会正义原则和生产者和消费者受益。与消费主导型解决方案不同,供应管理水平的竞技场和地址不平等获得营养的食物。平价是阶级意识的团结与消费者,但实施这些原则需要结构性的食物系统的反思。

平等原则是平行的,解不开的迫切需要一个活生生的最低工资的工人。在转变农业系统中,职工保证公平的工资,而农民收入和保证一个公平的价格,从而“提升每个人”(Chappell 2020)。重要的是,公平的肉猪出栏价格下限的成本将承担主要由占主导地位的农业purchasers-nearly他们公司有充足的资源来赔偿农民,和他们的雇员,相当。占主导地位的农业模式坑农民与消费者,但是平价运动长期以来一直宣称,声援工人挣扎1980年代农场正义运动的主要宗旨和当前迭代的平价倡导的核心原则,如当地帕蒂·内勒最近的专栏(奈勒,2022)。

平价本身仍然是令人惊讶的简单的作为一个概念和政策取向:最低支持价格(通胀调整后的),供应管理,粮食储备。然而,物流的实现必须更新twentifirst世纪,记住agrobiodiversity,气候弹性和种族,性别和劳工权益,需要协调的技术人才团队配额、粮食储备、无追索权贷款,贸易参数,和农民接触。研究和推广需要分析、实施、珩磨、和实现奇偶在多尺度,多作物、美国和世界各地的风景,和农业环境。

从经济的角度来看,没有奇偶性维护,agro-corporate买家不可避免地推动肉猪出栏价格下降,农民破产,那些绝望的保持在陆地上降低生产过剩。工业农业造成了生态破坏,所以一个环保运动不开箱农业生产过剩的根源误解了这句话的语境是:工业农业是农业让市场组织的逻辑结果。平价的紧迫性输出国。相应地,这也是一个问题,如果和国家有权阻止廉价进口商品维护自己的生产商,农民、渔民和农村社区。目前,一个历史性的融合生长在关键食品研究环境劳动,种族正义气候、健康、公民社会和决策。本文旨在促进对话与这些运动给农业的主要矛盾,它的无数突出次要矛盾。它描述了一代又一代的历史基层农业运动和随后的政府项目,解决主要矛盾出现的工业农业生计和土地的残骸。

本文首先定义平价,其起源,及其实现的情况下美国和印度,关注他们的相互联系的根源。以下部分解释了为什么需要供应管理农产品,尤其是考虑到环境和社会正义的影响现状,包括浪费粮食的问题,土壤退化,饥饿,生产过剩。的描述社区领导的研究议程的方法论的发展继续通知广泛宣传参与和要求未来的研究。本文然后概述了世界贸易组织等多边机构的作用在平价的擦除追求市场自由化,以及全球对农民的直接影响。的兴衰的历史概述奇偶校验程序,描述了边缘化以农民为主导的倡导和联合建筑出现的反应。这些运动通知的分析依赖补贴,帮助区分整体供应管理和直接付款,这加剧了商品生产过剩,进一步整合和边缘化小,媒介,BIPOC农民。最后,本文的结论是通过共享线程连接动作的正义,尊严和激进的虚。

食物系统转型的紧迫性

农业parity-as一套程序,甚至为一组principles-comprised的中心原则。农业法案但目前缺席大部分联邦或州政府农业政策或目标。当痕迹的坚持做棉花糖或关税的情况下例如(鲍威尔和施密茨,2005年;Beckert 2015);——这通常是复杂的,甚至损坏对抗自由agro-capitalism从原始上下文。肉猪出栏价格地板似乎外围面对全球的危机,但深看全球灾难显示他们融合在环境、社会、经济、和政治外部性的高投入,corporate-dominated,工业化单一文化的商品作物(超过)生产。一个更深入的研究表明农业危机驱动,结果,会加剧这些外部效应。

最值得注意的是,在2021年,联合国政府间气候变化专门委员会宣布人类“红色代码”要求立即采取行动和关注对我们星球的边界。2022年全球大流行的延续,加上创纪录的不可预知的严重的气候事件,极端高温和重大的土壤退化(联合国政府间气候变化专门委员会,2022)。全球化的食品体系深深交织在一起的在这些气候和公共卫生十字路口,使它成为激进的转换的关键联系。全球工业单一作物和市场造成气候变化,同时,非常容易受到影响。而主导农产品政策常常假设和冠军有限的政府干预,相关要注意计算多少行动和保护措施倾向于维护agro-corporate-serving现状,在美国和全球。

印度作为一个实时案例研究agro-capitalism的力量和农民之间的争斗。最低支持价格(MSP)系统的唯一保障农民,通过公平的价格提供经济的尊严。而农民想要公平的价格/ MSP系统写入法律,公司正在游说通过三个农场法律,推动免税企业市场,肉猪出栏销售公司、粮食储存限制,和合同农业的扩张。他们希望拆除粮食储备和MSP,同时进一步推动市场自由化。MSP系统,证实了美国国际开发署(美国国际开发署)作为一种机制来保障农民的资本主义和绿色革命技术的推广,印度农业政策的基石(Damodaran 2020)。世纪的英国剥削摧毁了印度的经济和农业的弹性。印度农民被迫种植靛蓝等商品,棉花,鸦片,和茶对英国市场,导致更少的土地用于粮食作物。殖民政策直接负责英国统治期间超过30的饥荒。印度独立时,大部分的农村土地资源已经衰弱的,和印度政府需要粮食援助:小麦和水稻,以确保食品安全。与此同时,美国政府一直在监视印度天气和作物模式和应用pl - 480食品援助计划食品外交。

程序提供了重要的饥荒援助印度,提供一个临时的解决方案缺乏粮食安全。援助是在一个有限的基础上,然而,随着美国政府利用其粮食援助作为杠杆迫使印度政府实施农业改革,为绿色革命奠定基础。它开始资助农业研究,为农业立法设置协议,然后介绍了农用化学品和绿色革命的种子。旁遮普是第一个国家进行工业农业的这个美国支持的项目。农用化学品是自由传播的地区,有时不可靠的操作符(湿婆,1989)。传统上,农民在旁遮普本地长期增长股票小麦在某些领域,而大米/水稻是罕见的。当灌溉技术介绍了通过绿色革命,然而,旁遮普的农民被说服在大规模种植水稻。

最低支持价格提供小麦和水稻通过政府监管市场码(APMC集市)因为旁遮普没有买家对水稻和小麦新品种的外国。水稻/大米不是旁遮普人的饮食的一部分,是农艺不适合旁遮普。只有随着电力、管井和运河,水稻种植在旁遮普是可能的。一旦MSP,政府介入作为买家。它买了大部分的生产的粮食储备和公共分配系统。年过去了,印度的粮食产量增加,食品价格尤其是MSP作物如小麦和大米开始下跌。水稻和小麦是很重要的,因为他们开始增加了农民在这个国家的其他地方。

随着时间的推移,数以百万计的印度农民家庭从这个计划中获益。2022年,印度的旁遮普和哈里亚纳邦州MSP程序和政府粮食采购仍然活跃,有最高的人均农业收入(论坛报》新闻服务,2022年)。但是,正如公司拆除平价计划在美国,新的正在试图抹去自己的记忆。三个农场法律这样一个尝试。

在美国方面,农场法案不断侵蚀市场管理,从WTO的压力后,和价格支持转向补贴,最经常最富有的和最大的农场主人,从而加剧了种族和阶级地主之间的差异。通过长期全球大宗商品农作物价格低,再加上生产成本上升,农民被迫“变大或离开。“许多被迫完全脱离农业,而其他人必须产生越来越多的维持下去。这个系统污染的生态系统,破坏了农村社区,导致食物浪费,但企业农业效益。大公司可以便宜买饲料谷物漏斗到饲养场和集中的动物饲养操作(大量),从而进一步导致生产过剩的肉在畜牧生产的美国和破碎更可持续的方法通过随后的便宜的价格。把食物作为一种商品忽略了强制性的市场力量的引导下,企业利益的性质。

在他们的理由一个更新版本的供应管理和平价定价,谢弗和雷(2018)描述食物的经济特点,区别于其他商品的操作在一个自由市场管制系统。供给和需求的平衡是倾斜的农产品消费因为人们的基本需要。换句话说,消费者对食品的需求是无弹性,这意味着在决定购买成本几乎没有影响。如果价格下降,需求将保持相对稳定。在一个自由市场体系指导下新自由主义优先,价格向下的压力使得农民无法支付生产成本和剥夺了体面的生活水平。在生产商品的情况下,企业可以对不匹配的供应和需求通过减少生产,闲置资金,和裁员,或增加对其产品的需求加剧他们的营销努力或购买他们的竞争对手。然而,低价农作物供应总量的弹性使农民生产更多应对房价下跌,以掩盖他们的固定成本。因此,生产商涌入市场,进一步压低价格。供应协调不仅会让农民,国内和全球的,捕捉公平的价格,它将减少顺差生产和供需不匹配。

生产过剩,再加上没有供应管理政策也扮演了一个重要的但主要un-analyzed臭名昭著的食品浪费的问题。美国农业部估计,近40%的国家食品供应变成废物(2022年农业部食物浪费,)。在国际范围内,研究由联合国粮食及农业组织(粮农组织、农发基金、联合国儿童基金会、世界粮食计划署和世卫组织,2022年)认为,多达三分之一的食物是丢失或浪费在从田间到餐桌的旅程(粮农组织2022)。周围更大的社会和政治意识的生态影响废弃有机物排放甲烷从垃圾填埋场,或不完美的产生从来没有到达超市货架上审美的原因,导致消费者方面的干预个人的负担。为了解决这一错误的责任,吹牛的人(2018)指出权力失衡的内在“霸权农产品模式”。在这一过程中,食物浪费的责任作者转向系统控制的企业利益边缘化生产商。这是一个关键的分析步骤,但更进一步,平价的历史阐述农业政策如何遏制大宗商品作物过剩和供需不匹配被侵蚀,惩罚,被遗忘。干预来减少浪费食物,忽视系统性不公可能无意中延续周期的生产过剩。农业平价表明政策干预旨在消除食品浪费的根源,而不是简单地把食物浪费和萃取系统的症状。

此外,尽管美国和印度处于不同的经济发展水平,农民在这两个国家也面临着类似的农业体系崩溃的后果。在印度,农民斗争不断增加的债务,收入下降,自杀,药物成瘾,家庭暴力是错误的经济政策的副产品(辛格2022年)。在美国,rural sociologists and a few journalists and analysts have chronicled the devastating social impacts of the farm crisis on rural communities (Loboa和梅耶,2001;沃尔特斯,2003;克里斯曼,2019;Scheyett Bayakly, 2019)和编年史”掏空心脏地带”(埃德尔曼,2021)。但是还需要更多的调查如何几十年的农民的金融影响导致一连串的土地损失、失业、医院关闭,心理健康危机,和成瘾。(Naylor p E。,2017年爱荷华州)专栏哀叹镇压农民的经验不能“在游戏中,”引用美国农业部的一位官员。Parity-as一组原则和programs-offers干预两种情况下的痛苦农村下降。

方法

这一块是通过十年的实习与毕业研究人员告知,食品专家,和农业正义美利坚大学国际服务学院的领袖。这个实习,现在九年,产生了许多混合方法,多媒体、多学科的可交付成果。从纪录片短裤到统计分析,从国会简报ArcGIS地图,实习也明智的分析关于以社区为基础的研究方法(奥罗斯科et al ., 2018;Fagundes 2020;黑山et al ., 2021;沃森和威尔逊,2021年;奥尔巴赫et al ., 2022)。2022年,非盟SIS“农业政策和农业正义”实习人员访问的领导人和成员南部合作社联合会/土地援助基金(FSC / LAF)在阿拉巴马州和密西西比州,农场正义国家家庭农场联盟的领导人(NFFC)在爱荷华州农村和农村世界联盟的成员组织农民,难民和移民农业集团在马萨诸塞州。使用这些方法作为基线,三个学生,包括作者Andrea朱厄特旅行Graddy-Lovelace (2021 b)阿拉巴马州和密西西比州工作和学习FSC / LAF (O ' brien, 2017)。平价的讨论价格和供应协调担任throughlines成员讨论的延伸和地面农业法案的实施政策。合作组织中扮演着重要角色在确保黑人农民捕获公平价格,剥夺了联邦援助。

同时,Graddy-Lovelace和三名研究生,包括作者杰奎琳Krikorian,前往兰开斯特马萨诸塞州去平导师农场,学习世界农民的创始人玛丽亚Moriera,亨丽埃塔Isaboke执行董事,和杰西政策主任吉尔,珩磨的目标市场研究项目农民更好地支持小型农业企业。最后,四名学生,其中包括合作者Avinash Vivekanandan和凯瑟琳·斯塔尔在爱荷华州的旅行,并进行了采访农场正义的领导人,包括乔治和帕蒂·内勒、布拉德•威尔逊和拉里·“。这些羞辱和激励与一生的活动人士的对话揭示农村和小城镇社会经济下滑的美国,失去了家庭农场的深刻的痛苦,以及奇偶校验提供了一个机会在一个更全面的和愈合农业的未来。此外,印度农业政策专家Devinder Sharma说争取一个最低支持价格(MSP)在印度(沙玛,2021),一个国际视角对全球为农场正义而战。一起有价值的指导、支持和编辑经验的社区合作伙伴和合著者因陀罗Shekhar辛格,爱荷华州研究小组制作了一个42-min纪录片旨在使平价的故事和经济基础更广泛的访问,而不仅仅是那些在学术界。包括第一手资料的环境影响加剧了“变大或出去”心态的农民不得不采取限价下降并最终完全消失(Naylor G。,2017年)。平价,正如影片中所讨论的,而不是作为一个乌托邦,但作为一个务实和有先例的政策选择可能减少农村贫困振兴农业社区,扭转生物多样性的丧失源于fencerow-to-fencerow种植转基因作物,减少农业相关环境污染,让人们回到这片土地。

本文是最密切的影响和历史教训通过从农场正义领导人和传说,存在广泛的上下文内的长达10年的研究。他们对运动的承诺,顽强地工作,和无私的领导通知对区间的农业政策的理解。重要的是,全球粮食系统阻力没有历史记载与丰富或诚实的可见性。因此,口述历史,历史档案分析,直观的学习通过与土地的关系可以支持区间的农业政策的形成。大多数从业者的知识存储在自己货架上,在他们的生活经验,movement-held家里和办公室档案,和公共口述历史,而不是书面发表文学(莱利和哈维,2007年)。面对系统通常不参与和价值,BIPOC,世界各地的移民,和被边缘化的农民已经不信任农产品系统为他们提供公平和尊严的待遇。研究人员、农民、实践者和专家一起合作设计和开放获取的这篇文章作者之一,尽管不同的观点和经验。本文代表月的对话和共同创造融合作为前期大规模的政策研究和设计,植根于agro-economic正义的支柱。

在一个全球化的世界农场正义

对农民公平工资是一个看似“常识”解决方案,介于其实现的障碍是什么?其一,平价供应管理的原则和价格层由世贸组织有效地判定。这些措施被认为是高度扭曲贸易,因此,减少。世界价格是世贸组织的“神圣”,随着国内限价设置过高高于世界价格必须降低农业(AoA)按照协议规定。重要的是,世界价格实际上是由巨大的农业企业,这控制通常保持世界产品价格水平低于生产成本(里奇和道金斯,1999,2000年)。AoA国内价格层可以防止国家实施条例在平价水平,阻碍国内政策的充分支持和家庭小农民。供应管理程序也被世贸组织视为市场扭曲,和美国供应管理协会的最后痕迹消除1996年农业法案是符合世贸组织规定(墨菲et al ., 2005)。结果是美国农业政策,损害了美国和非美国农民。作为墨菲et al。(2005)解释,这个结果是因为供应管理计划”帮助正确的农业市场的结构性缺陷:“卖家太多,没有足够的买家——大宗商品买家持有过多的权力,和卖家(农民)太少。1996年,农业说客(和新自由主义经济哲学)终于成功地消除政府干预,帮助培养了所谓的自由市场。这之后,“美国农产品价格进入自由落体”创建情况下大宗商品买家购买产品的生产成本。mid-twenteeth世纪以来,美国一直指责大宗商品作物“倾销”:出口顺差商品作物farmgate价格低于生产成本和/或低于进口国;全球破坏小规模农民生存能力。自1996年农业法案,倾销的水平上升,危害世界各地的生产商(墨菲et al ., 2005;墨菲和Hansen-Kuhn, 2020年)。只有种植者大型经济体的规模获得可靠的出口市场,收入和利润率依然微弱,容易受到贸易对峙。

问题是,世贸组织同样阻碍了粮食储备通过其坚持不扭曲贸易的国内支持。粮食储备断绝供应过剩的市场,以防止价格下降过低,和发布供应进入市场时价格上涨太高了。储备的一个重要工具应对粮食短缺和保护人类健康;一种机制,以确保更稳定的商品价格,从而惠及消费者和生产者;农业和限制私人部门控制的一种手段(墨菲,2009)。缺乏储备会加剧国家层面的脆弱性供应链中断,大宗商品价格波动、气候冲击影响作物产量(赖特,2009)。储备背后的逻辑是古代,储备供应作物年良好的想法,为了防止饥荒年景不好的时候,看到在古代文明(墨菲,2009)。然而,WTO规定公开储备难以建立和运作。尽管世贸组织没有完全禁止储备,它甚至使他们难以概念化。储备的关键有效的价格支持(墨菲,2010;墨菲和Lilliston, 2017年),以印度为例。减产没有储备的地方社会脆弱的位置,增加粮食不安全。世贸组织公共粮食储备的成功并不是唯一的障碍——粮食储备需要公众的信任政府管理能力的充分和公平,信任是经常,有充分的理由(独裁政权,国家批准的种族主义,企业腐败),缺乏。还需要更多的研究在储备生存能力缺乏信任。

虽然AoA未能受益农民在美国和国外虽然倒好处在富裕的跨国公司,世贸组织严重倾向于高度工业化国家的全球北(Diaz-Bonilla et al ., 2003;克拉普,2006;明智的,2009;伯内特和墨菲,2014)。结构调整计划,介绍了由国际金融机构,鼓励出口商品作物的生产,忽视当地食物篮子,“让贫困国家依赖于动荡的全球市场的食品”(Shattuck, 2010。霍尔特-希尔尼斯)。经济上贫穷国家从粮食净出口国由于削弱了食品净进口国和北部大量的低价食品(约瑟夫,2011)。

尽管所有成员国被要求减少扭曲贸易的“支持(通过发展为发达国家的20%或13%),减少承诺与支持的水平在1986年和1988年期间美国和欧盟农业的支持非常高与世界其他国家相比。因此,发达国家占95%的当前全球“总聚合程度的支持”(AMS)的权利,为发达国家的农业生产者创造一个人造的比较优势,并取代了发展中国家的农民(Sharma et al ., 2021)。

相关注意的是农民和农民在全球运动La Via Campesina (LVC)一直在呼吁WTO的农业完全拆除协议农业,把农业从自由贸易协定。粮食生产必须满足当地的需要和领土消费第一,保护农民的生计和自然环境。LVC呼吁政府“建立公共粮食库存采购向农民和小规模食品生产商价格支持,只是法律保证和可行的生产商,“反映的原则平价(LVC 2022)。重要的是,世贸组织是联合国系统的一部分。它已成为一个过于强大的全球机构,但不负责任的政府,民选官员,或民主选择的代表机构。相反,政府必须遵守WTO的规则,否则将面临大幅惩罚性报复。更新农业平价政策需要multi-scalar、综合和响应国际供应、价格、贸易协调、瞄准农业健康和多样性在所有贸易伙伴,以及农业生态的、劳动和健康保障(Fakhri 2020)。简而言之,国际平价政策,无论是双边、多边、或区域,需要建立在农业团结(Graddy-Lovelace和那依勒,2021年)。

虽然说AoA的意图是让国家在设计和实现国内农业政策灵活性,现实是一个系统,支持大型农业综合企业和高度工业化的国家。家庭和小农在全球范围内,包括在美国,fail to benefit from domestic policies that offer a band-aid, rather than a solution, to the problem of low commodity prices (as explained by such agricultural policy analysts as里奇和Ristau (1987)1987年在他们的“危机”设计报告)。尽管良好的文档记录农民债务上升,几十年来美国农业政策“拼凑紧急修复”(Hansen-Kuhn 2020),而维护现状。公平的农产品的价格,可靠地保持在一个水平高于生产成本,有可能从根本上改变我们的全球粮食系统。平价定价的发生,然而,农产品协定的规定需要更新,以反映市场如何失败通过鼓励生产过剩和环境外部性,农民和消费者价格通常低于生产成本,和相对便宜的产品而北部当地商品在外国市场。农场平价策略,在他们所有的多样性,有潜力提供替代占主导地位的新自由主义范式。对于农业、国家提交一个据称的压力自动调节的“免费”市场力量生产商牺牲生态系统和农村社区为了全球竞争力。微尺度,这种霸权范式要求农民拒绝他们的个人信仰体系来维持生计。

我们的全球系统和许多强大的多边机构和根深蒂固的信仰体系,维护它创建一个明显的障碍平价原则被纳入国内农业政策。不太明显的,然而,是无意的角色,甚至环境运动食品系统改革在维护现状。这些运动通常帧农民有钱有势的大量补贴的受益者,bank-rolled可怜的美国纳税人。在这一过程中,这些运动将公众对农民和混淆事实:农民并不“补贴”。相反,大规模跨国agro-corporations补贴和利润极大地从整个系统,使得必要的补贴。许多食品和环境运动销生产过剩归咎于美国的农业补贴,也创造了一个幻觉,农民积极选择过度生产和从事农业实践重要生态外部性。这个框架分析不足。许多学者是公民社会的领导后,此前的前线社区抨击agro-corporate整合和有罪不罚。例如,戴维斯石头格伦(2022)农产品企业最近的书描述了“系统性拨款的价值(2022)。更进一步,然而,farmer-centric的角度揭示了“补贴”如何保持政治经济问题的症状。摆脱补贴常常被陷害为万能的但未能解决的根源很多农业相关问题:长期低价格维持全球政权的大型企业。修复的问题在我们的全球食品体系之间需要激进的内部团结和各种各样的运动,它对这些运动倡导政策至关重要的解决方案,将支持和多元化的农民,全新一代的种植者农业合作社和联盟。

我们通过平价农场正义

平价市场管理程序的发明之前,在1930年代,有六个几十年的市场失灵和廉价的农产品价格,和偶尔的短暂异常(谢弗和雷,2006年)。未能保护农民生计激起了广泛的动员联盟的家庭农民,特别是在美国中西部,协调宣传工作,政治动员,建立替代系统(舒兹,1986;克雷布斯,1992)。重要的是,农民的联盟在1880年上升,和后不久欢迎女性成员,支持创建彩色农民国家联盟由非洲裔美国南部的农民(洛克,2004),信号跨种族的开始合作和更广泛的社会运动。此外,其中一个主要的建议农民联盟和人民党的周围看见的计划,这将建立政府仓库存储80%的农民的农作物可以借用政府偿还一年之内(洛克,2004)。这将避免在收获在灾难性低价卖出。周围看见计划提供了一个模型,随后的无追索权贷款价格支持机制的新协议。自助团体也形成了合作社,战略,继续加强农村社区。在世纪之交,农民形成全国农民联盟,无党派的联赛,和农民的节日协会面临国会和总统需要公平的价格(Graddy-Lovelace 2019)。

美国平价项目旨在解决长期市场的失败:“缺乏价格反应”的供给和总需求的农业(谢弗和雷,2006年)。通过两个主要机制:项目管理农场市场的最低限价,支持按需供应减少,和最大价格上限,触发释放战略储备物资,平衡供给和需求(雷,2004)。长期的低价格不仅仅是一个问题在大萧条期间,当程序被发明,但是发生,除了偶尔的例外,60年来之前(谢弗和雷,2006年)。农产品价格响应能力的缺乏一直以来很少有例外(谢弗和雷,2005年),美国农业部和美国国会预算办公室项目延续的农产品价格低10年(USDA-Office的首席经济学家,2022年)。

奇偶校验程序实现公平肉猪出栏价格和减少生产过剩时好管理。程序的峰值发生从1942年到1952年,当限价“基本”和“非基本商品”被设定在90或85%的平价(鲍尔斯和拉斯穆森,1984年)。美国农业实现100%或更多的平价标准,也被称为平价率,计算除以价格受到价格(USDA-NASS 1955)。这些年100%的平价价格通常是实现大多数作物覆盖,包括水果和蔬菜(USDA-NASS 2022)。

以下指标进一步展示如何平价项目支持农民和增加了成功的机会。农业部门债务,于1932年达到1850亿美元的峰值,减少了一半(下降到1952年890亿美元)。国家农业净收入从350亿年的1932美元上升到1290亿年的1952美元(USDA-ERS, 2022 e)。股本回报率,衡量农业净收入除以股票,从1932年的6%增加到1952年的12% (USDA-ERS“增值”,1949年美国人口普查和加德纳2006,b)。这使它更符合其他产业,如农业实现制造商,食品加工,食品链,餐馆,和烟草和饮料公司,也往往是在两位数(信,1958)。平均现金收入粮食、饲料作物、油料作物增加了133%(平均1920 - 32和1942 - 52平均通货膨胀调整的2020美元)。水果、蔬菜、瓜和螺母现金收入增加了99%。家畜、家禽及相关产品现金收入增长了136% (USDA-ERS, 2022 b)。在1940年至1950年之间,全部和部分所有者农场的比例也增加了6%在全国范围内(USDA-NASS 1969)。非白人农场在南方增长为12%,这是唯一增长所有权之间的1920和1990年代(USDA-NASS 1969)。

可悲的是,上升到平价年随后40年的时间内降低的最低限价(“贷款利率”),之后被淘汰的程序(病房里,1976和雷,2004)。例如,玉米价格层逐步降低,从1942年的90%的奇偶性在1995年仅为31%,之后他们被完全拆除(萨姆纳,2006)(图1)。

平价的侵蚀导致了几十年的社会经济下滑对我们农民和农村社区。上面所示的进步主要经济指标很快逆转。农产品市场价格密切关注价格的下降层(USDA-NASS 2022)。结合市场8主要农作物收入低于全部经济损失每年只有一个从1981年到2005年(USDA-ERS, 2022“商品成本”,USDA-NASS 2022“历史记录”)。至关重要的是,尽管这些年来产量急剧增加,年度净农场收入迅速下降,总体上仍低(图2)。较低的农业收入和更大的负债净额(图3),股本回报率从当前收入迅速下降,从22%在2019年的平价年只有3.7% (USDA-ERS, 2022 c“资产负债表”和“增值”)。随着农产品价格下跌,利润增长的农业综合企业买家农产品、美国和外国,他们购买低于完全成本。股本回报率为食品加工企业和食物链增至两倍和三倍的农民(克雷布斯,1992)。例如,1980年代Ralston Purina和凯洛格的股本回报率平均为33.6%和38.9%,和每个五年平均的43%或者更多(克雷布斯,1992)。同时对美国农民的总股本回报率低于零连续5年,玉米带,两位数零下6年(USDA-ERS, 2022 d“农业财务比率”)。

而农民获得廉价的饲料谷物价格,牲畜和家禽养殖场购买这些谷物中,从廉价的能力提高大量的牲畜,和随后的相对廉价出售的肉。农民饲养牲畜对草场可持续无法与牲畜饲养,所以失去了增值的牲畜。这损失导致大幅下降多样性可持续牲畜的农场作物:草的牧场,干草,和燕麦。例如,在玉米带的五个州(伊利诺斯州、印第安纳州、爱荷华州,密苏里州和俄亥俄州)61%的农场之间失去了1950年和2017年的农业普查,84%的农场牛群丢失,98%的猪农场,农场与乳制品销量的99%,97%的农场与家禽销售(USDA-NASS农业普查,1954年)。家畜多样性的丧失,作物可持续性模式跟进:76%的农场干草被丢失,农场和牧场耕地的95%,和99%的农场与燕麦(USDA-NASS农业普查,1954年),信号广泛的生物多样性损失和生态破坏的趋势。

从家庭农民大规模行动的历史悠久,虽然经常被忽视和无数,说不满的持久性。重要的是,这种历史分析需要层次的国际语境化,从部落和土著国家被排除在项目,和移动等如何联邦的领土和新殖民地的农业政策排除种植者波多黎各、关岛、马里亚纳群岛和其他地方。这个国际语境化也将美国农业法案和农场正义运动在冷战地缘政治,在释放的但decolonialization复杂动力学。例如,pl - 480提供了一个出口的巨额盈余二战后的生产过剩。随着时间的推移pl - 480成为一个强大的agro-economic工具(Ruttan 1993;Diven 2001;克拉普,2012;2021年麦克),到达印度,帮助实现美国外交政策目标。美国小麦、玉米、大米都一样关键军事在美国传播霸权在世界各地(摩根,1979)。还需要进一步的研究来揭示更深层的供应管理之间的关系,剩余处置,和pl - 480食品援助项目。在整个1900年代,农民形成新的国家和国家组织和联盟(威尔逊,2016)。1955年,全国农民组织(NFO)成立,最终形成国家组织在48个州。在1960年代,NFO集会达到10000,20000,34400农民的溢出的人群(克雷布斯,1992;罗1993)。NFO通常是面向集体谈判,抗议反对扣留行动如牛奶倾倒。一度NFO动员一百万农民在19个州来会议为期6个月的期限内(NFO记者,1963年)。从平价持续下降,美国农业运动(AAM)起来大力在1970年代,“有600个办事处遍布美国,和集会的成千上万的农民,和“tractorcades,“包括一个农民种植自己几个月来,在华盛顿的国家广场与拖拉机(格拉夫et al ., 1982;克雷布斯,1992)。农民联盟(NFU)也发挥了重大作用。在1980年代,上述团体和他人形成联盟国家,国家和国际水平,额外的劳动和教会组织的支持(北美农民,各种问题)。他们都聚集在一起支持建议恢复平价农场计划,例如,在1986年美国农夫和牧场主国会(奈勒,1986)。全国家庭农场联盟(NFFC)和全国每个发达建议恢复价格下限程序(NFFC 2007,2021年;谢弗et al ., 2012;威尔逊,2012)。

总的来说,很少有学者解决农业奇偶校验程序,虽然主题价值可观的多学科,混合方法的调查,从档案的历史农业经济统计回归。络筒机(2009)分析主要集中在不同的商品协会游说国会,与重要的历史和地理的描述。索赔的差异玉米,棉花,小麦,和其他主要商品作物种植者,根据国会记录,将游说与农民自己发生了什么在地上:主要两个单独的现实。例如,国会减少核心农业项目的好处每个农业法案从1950年代初到项目结束后在1996年(Hansen-Kuhn 2020),但那些投票支持削减这些农场法案称为有利于农民。尽管地理和农业差异玉米、棉花和小麦的农民,这些制造商伪造不但是重要的联盟在整个二十世纪基于共享争取公平肉猪出栏价格,比如在美国农夫和牧场主国会在1980年代,美国农场正义要求超过1000名代表代表所有48个州(奈勒,1986)。价格问题是当务之急,影响其他问题的主要方法。

家庭农场运动和其他运动一样,并不是铁板一块。事实上,它的历史是这样的不同成分组成,密集和广泛的推广后,互联网知识共享、思想政治教育、pre-cell电话通信、对话、辩论,建立共识,社区组织,前往农村地区在中西部以及华盛顿特区通过拖拉机。这个运动值得自己的论文、书籍和纪录片,远远超出了本文的范围,其目的是仅仅介绍主题和煽动这样的研究。值得注意的是,杰西·杰克逊和更广泛的彩虹联盟在这些农场正义运动,拉尔夫·佩奇的领导和其他南部合作社联合会/土地援助raybet雷竞技下载地址基金领导人和成员,故意美国种族正义,农场正义,劳动正义,和土地正义运动(Slotnik 2018)。借鉴2017年实习研究前往爱荷华州研究家庭档案的家庭农场运动,特蕾西·沃森与布拉德·威尔逊“两个隐藏的历史农村种族团结运动”(沃森和威尔逊,2021年),记录与白人黑人农民和社区领导人如何运作停止种族主义民兵喂养了1980年代农村农业危机。

农场正义运动在很大程度上减少,与整体比例的人口农场为生。然而,残余依然存在,合并和增长,通过这样的项目作为平价的差距。2019年,利用7年的合作与国家家庭农场和盟友农场正义联盟和成员组织,和NFFC后主管凯西沉思和联合会的主任Ralph佩奇的过早死亡,Graddy-Lovelace co-initiated公共研究项目存档和池农民知识平价策略。使用NFFC以及FSC / LAF,农业与贸易政策研究所“食物和水观察”,农业援助,和其他人,这成为差距扩大到平价(D2P) (disparitytoparity.org),一个社区领导行动研究协作唤醒平价和更新它种族/性别平等和生态恢复。然而,许多食品,环境,农业团体不关注甚至提到市场管理,。在推进替代食品系统仍然是至关重要的,甚至改革和改变占主导地位的农业系统仍然是人类和地球生物生存的基础。

平价为谁?反思供应管理通过一个种族公正镜头

之间的平价年的1940年代和随后的下降从平价在接下来的几十年,农场主人的数量发生了巨大的变化。上面描述的增加后,农场主的数量下降26 20%,1950年代和1960年代(USDA-NASS、农业普查、各种年)。逆转的平价年更有效的非白人农场主在南方,37岁,48%是失去了在1960年代和1950年代。佃农的损失急剧增加,从1950年到1990年减少85%,与平价年不同的是,这些削减并没有导致所有者的数量的增加。对于非白人租户在南方,96%的人活到1950到1970年。下面的小节将描述一些黑人和移民农民平价年来的经验,强调需要更多的包容的供应管理政策,农村社区的韧性,和农业的力量的声音。

在国际上,美国成为一个农业技术的领导者。绿色革命技术创造了更高的盈余在美国,使得美国政策的一个核心矛盾:一方面管理供应,防止过剩,另一方面处理剩余的地缘政治利益。奇偶校验系统活跃,大多数农民种植平价作物获得价格支持。农业调整行为的历史概述(AAA)项目检查不公正的利益分配美国南部(Pennick 2011)。无追索权贷款、价格支持、粮食储备和带有面积,上面列出,实现了整个地区。然而,这些程序是针对白人地主和系统地排除黑人农民(斯莱,2021)。面对机构由白人种族主义和征服的官员,集体心态允许黑人家庭和合作社加强农村和农业经济发展追求土地和人士(白色,2018)。然而,南方的持续农业正义运动坚持只是因为我们的社区合作伙伴和其他无数的坚定承诺(巴恩斯,1987)。科尼利厄斯布兰丁,联合会执行董事认为,尽管公平价格的概念是当务之急。

(奇偶校验)这个词不会说我们的成员的需求和生活经验。为少数农场长老谁记得棉花、花生、烟草配额程序从一代或两年前,像本先生这样的事实,限价和供应管理的概念意义。但中年或年轻的农民,这个概念是历史和不可思议。此外,对于那些努力抓住土地,或遭受种族主义剥夺的创伤,“平价”似乎太抽象,从手头的紧迫性。然而,他们准备恢复之前的行动在公平价格的斗争更广泛的种族主义在农业和土地政策(布兰丁,2020)。

杰瑞Pennick记录这个禁令的种族主义在美国农业部anti-Blackness的悠久历史,从奴隶制和分粮黑人种族恐怖主义和协调土地剥夺(银行,1986):“让我们把休息的说法黑人农民(Pigford)歧视解决美国农业部应该够了。这一观点也沉浸在种族主义。事实是,尽管美国农业部承认它确实基于种族歧视,黑人农民可以单独证明他们经历了种族歧视,平均收到和解或者甚至< $ 50 k足够买一个好的拖拉机和没有黑人农民整体”(格兰特et al ., 2012;泰勒和摩尔,2013年;Pennick 2021对美国农业部Pigford民权集体诉讼)。这一趋势一直持续到2022年,当通货膨胀减少法案包括2.2美元给农民和牧场主面临“歧视”和3.1美元债务减免“弱势群体”种植;但这将净面太宽,确保黑人农民归还,人,作为记录广泛,面临尖锐的偏见(Pennick 2021;Rappeport 2022)。

本事实记得成长在平价年与他的父亲在他们的土地和农业花瓣,密西西比。他解释说,每个农民可以种植棉花配额管制多少,这有助于管理供应和减少生产过剩。然而,系统支持大地主,其中大多数是白色(事实,2021)。根据美国农业部的人口普查数据,黑人农民对过去几十年的大约三分之一的国家平均亩养殖,和这个数字可能拒绝最近的2017年人口普查以来,鉴于农场债务上升和土地损失为非裔美国人(经济研究服务,1986年和国家农业统计服务2019)。尽管种族分配的实现和其他供应管理程序,黑人农民受益于坚实的限价。对中小农民,保证公平的价格可能会决定他们是否能弥补他们的生产成本。的擦除供应协调,农民无法预测或准备最低肉猪出栏价格。

虽然承认不平等根深蒂固的新政AAA级项目,Pennick和灰色(2006)也进行了采访黑人农民对他们的经验与棉花项目post-parity年(2000年代初)。棉花项目讨论的文本涉及反周期支付(通常称为补贴)(美国农业部,农业服务机构,2003年),补充农民收入鉴于全球棉花价格低。黑人农民在程序中承认他们依赖支付继续耕种,尽管他们仍然难以弥补生产成本上升(Pennick和灰色,2006年)。受访者还透露,他们始终比邻近的白人农民得到更少的钱。一位与会者说,“政府应该研究这些机构如何确定价格的支持项目。而白人获得高基础上的土地,当黑人同样的土地租赁支付较低”(Pennick和灰色,2006年)。最后,当被问及棉花价格的影响在生产经验,”他们说,一个公平的价格几乎在每一个实例将会解决这个问题和棉花补贴,因此,没有必要(Pennick和灰色,2006年)。合并的反周期支付与价格支持是不正确的:在这个研究补贴加强农民脆弱和依赖,而精心设计的,公正、公平的供应管理政策保证一个公平的价格和一个稳定的收入。

联合会,以及同盟组织和联盟在美国和世界各地,致力于确保安全市场和公平的价格为他们的产品来振兴农村社区。布兰丁解释说,合作社允许小农聚合不仅工具和资源,生产:“农民有限的资源。可以买到集体,获得规模经济,降低生产成本。你越能降低生产成本,就越容易得到公平的价格”(布兰丁,2020)。联盟汇集了合作网络和国家合作协会扩大聚合和知识共享的影响。此外,替代系统的活动,如机构采购从学校和医院等设施,确保公平的价格和可靠的需求没有规定价格地板。黑人在南方农业合作社的工作并不独立。以下案例分享的精神生存在一个排他的农工的系统并提供关键教训practitioner-led解决结构性问题的力量。

考虑到大规模的波动在政府转变政策,农业政策的变化往往缺乏系统性的重新评价。培养合作的心态作为替代系统的核心原则促进本地供应管理控制作为一种生存的工具。组建联合政府在农民提供另一种竞争和种族主义的剥削文化而重塑中国传统的平均地权论。我们看到这一原则来生活时考虑农村联盟的成员组织世界农民的经验。马萨诸塞州位于农村,他们的使命是荣誉尊严和激情的移民和难民农民种植粮食至关重要的文化和社区,和提供支持的农民在努力这样做Krikorian et al ., 2022)。编程开始,因为勇敢的难民农民要求土地当她的家庭和社区有一个伟大的需要,和一个移民的仁慈的农民提供土地,因为他们知道这就像缺乏(2020年自由的方式)。土地被称为公寓导师农场(考克斯和Krikorian, 2022年)。现在,世界农民支持农民的每一步学习过程,促进指导在农民和文化空间,培养like-backgrounds个体之间的共享空间,农民可以在一起,互相学习,并能启发那些出现在他们面前。公寓的导师农田网站作为一个例子,种子是跨文化共享,产生生长没有边界,和家庭由不同的母语和传统。

不幸的是,组织农村合作社南部联盟成员组和联合,旨在支持小黑人和移民农民在社区层面,工作在一个真空种植者建立支持的颜色。与大多数主要食物系统适合大型企业利益,农村社区继续联合起来在可被视为基本原则的平价供应协调,集体谈判,和市场控制在小水平,即使国家政策剥夺权力和阻止他们继续农业(雷et al ., 2003;白色,2018)。与美国农业部的目标集中在全面生产农业输入卖家和杂货买家的利益,联邦农业支持仍然不足,适得其反。这些程序通常是资金不足,人手不足,无能力的,经常被误导的。因此,社区应该受益于真正的农业政策必须依靠彼此支持。尤其是历史残酷的歪曲和排除移民农民和农民的颜色,越来越不信任的机构使学习从基层实践者更重要。

在宏观层面,从移民和黑人农民对农业政策的重新定义我们的理解是至关重要的在美国。美国全球粮食系统通知,维持原判,并由BIPOC和移民工作的农民造成了一个系统,没有价值,承认,或者经常支持他们。使用混乱,迂回的措辞和政策是故意保持white-focused现状(康拉德,2020)。然而,正如在本文中所讨论的,我们必须多样化的农业中心的声音,因为他们不断为革命铺平了道路和农业可行性(neo)殖民压迫的状态(白色,2018)。在更新校验的工作程序明确和扩大它们的种族平等,这也需要定心黑人领导供应管理的农业政策,配额治理、肉猪出栏价格计算,向农民推广,项目评估和评价,优化作物。

这个方向也需要一个反种族主义的国际农业政策取向和commitment-moving从种族养活世界地缘政治或竞争farmer-vs-farmer零和博弈范式跨国团结与世界各地的农民。

印度的农民起义

印度农民起义的历史导入躲避美国新闻,奖学金,甚至食品和农业公民社会,有许多原因:从城市媒体偏见的误解肉猪出栏价格的关键作用,我们认为,地缘政治的种族偏见。印度人口的两倍的欧洲大陆,在语言和文化多样性(农业)的五倍。如果相同数量的人占领首都在欧洲一年多来,它会占据新闻。因此,我们印度农民运动位置(称为革命在印度)的历史重要性,规模和种类的动员和由于其内容:普遍需要公平肉猪出栏价格楼层所以农民可以生存和生长在陆地上。

经过多年的农业危机,收入下降,农村债务增长,失地,已经超过300000农民的生活(托马斯和De Tavernier 2017农民在印度受到全球大流行,随后,大规模的封锁。受损的限制多数农业部门的许多中小型农民失去了获得至关重要的食品市场。随后,三个农场法介绍了印度政府于2020年在封锁期间强行打开以前保护农业部门私有化和企业收购,将由政府称为“农业营销改革。“这些法律的目的是结束丝袜限制农产品加工者,允许企业创建免税market-yards,和给企业合同农业法律效力。索赔由执政的印度人民党(BJP)及其总理纳兰德拉·莫迪,这些改革将增加农民收入,扩大自己的市场选择,刺激技术投资,提高农业生产率,印度农业和吸引外国直接投资(阿格沃尔,2020;Varghese 2020,2021年)。

然而,农民工会在旁遮普和Haryana-the两个主要产粮区的地区——担心法律威胁拆除现有的最低支持价格(MSP)系统,为农民提供限价23作物。他们的担心是有道理的,因为政府有一个详细的计划来创建免税企业market-yards采购谷物而yards-also称为政府拥有的市场集市征税。这自然有利于企业买家现在可以获得下面的粮食市场价格没有税收。农民们所担心的事实是介绍了类似的改革在2006年印度的比哈尔邦和失败(Januzzi 2011)。而不是投资,企业和大型交易商使用压榨农民的法律,显著减少农民的收入远低于国家平均水平。与此同时比哈尔语农民谷物、小麦和大米被交易员和旁遮普和哈里亚纳邦的企业在政府出售集市(market-yards)最低支持价格(MSP)率。

许多认为抑制MSP /市场的影响将有助于提高企业扩张市场liberalization-which一直蔓延到印度自1990年代初以来通过新自由主义政策推行新经济政策的实施在1991年(马丁,2017)。

2020年11月开始,在2.5亿名工人在10中央工会加入抗议的农民anti-farm法律。成千上万的印度农民的困难,然而勇敢决定留下他们宝贵的土地和3月到德里的边界向中央政府表达了他们的担忧。这是一个艰苦的旅程,许多农民不得不忍受高压水枪、警棍和路障(辛格2021年)。尽管看似不可逾越的障碍,然而,大多数农民不仅设法德里附近扎营,但建立功能齐全的社区内(Sud 2021)。通过协同努力,营地变成mini-temporary城市所提供的食物,牛奶,水,和其他必需品的邻近的村庄。不同阵营也建立了定期补给线村庄深处内陆地区的旁遮普,哈里亚纳邦和北方邦。

同时警察和准军事部队守卫突击步枪、提供的道路被催泪瓦斯,和侦察机,让农民出来发挥。在一年中的不同时期,政府利用假情报活动涂片movement-labeling农民叛乱分子和恐怖分子,对抗议者和假的情况下使用警察恐吓分手的营地。农民坚持,最终形成了Samyukta印度农民Morcha(日),500多个组织组成的一个联盟包括农民工会和工人工会在频谱不同的意识形态。经过近一年半的斗争,打破了地面运动的中央政府宣布废除有争议的法律。

尽管有庆祝活动,农民也明白这三个法律的废除是不完整的没有实现平价系统的作物。目前,运动是要求政府实施的MSP 23作物作为农民的合法权利(阿格沃尔,2022)。这就意味着没有买家,不论是政府的还是私人的,将被允许购买低于销售价格监管,从而确保MSP将成为最低,而不是最大的价格支持。越来越多的农民产生共鸣的平价的消息在收入下降,不断增加的债务,且紧缩使得农民走向贫困。

成功的印度农民起义已成为agro-justice收敛点,证明是一个关键的点在印度争取平等。重要的是,运动的成功开创了一个先例,国际农业政策的未来。在一个更广泛的新自由主义推动的关键价格支持全球南部,印度农民和他们的胜利推动平价系统提供了一个坚实的基础的重新振作农场正义运动在全球范围内(索尼,2022)。

分析平价健忘症:补贴合并和干扰

来说,和在什么情况下是平价政策illogical-not就不大可能的,但即使是值得争取吗?何时、何地、谁公平肉猪出栏价格一直是中央口号吗?什么时候,在哪儿,他们被认为是无关紧要的人?本文就这些问题的空间,所以仪器农业治理和农业系统,然而,所以很少问。

所谓自由市场取决于政府放松管制的行业,监管的支持,和多个启用state-infrastructures工作补贴的利润和稳定行业,特别是在农产品行业。调查指导这项研究揭示全面消除的历史,动作和程序下降伞下的平价和供应管理。大多数慢性农业危机的挑战中幸存下来的人,继续农场赚取生计不是来自农业,而是来自非农收入(图4)和/或资产的土地所有权和支付从政府,认为“补贴”,如直接付款,反周期支付,或贸易支付。令人困惑的是,这个术语用于描述这些支票从美国农业部“补贴”所表达的价格下限,供应管理,和奇偶校验程序,在没有支付是必要的。有可以理解的社会和政治挫折,这些由政府流向最富有的,白的,大多数农场主着陆。然而,这种挫败感,进一步加剧了虚假陈述的滑,“补贴”。

“补贴”已经成为农产品贸易政策分析师的对手,从公民社会,从气候活动人士到公共卫生官员,从世贸组织本身,对生物多样性协议寻求只是开关“环境有害补贴”(配有自己的缩写EHS)对环境有益的补贴。作为本文研究合著者,解释(Naylor p E。,2017年;威尔逊,2018),和有经验的,这将导致大规模的分散注意力的现实系统商品作物生产过剩本身补贴agro-corporate买家,获益巨大错误的廉价过剩,是饲料工业的牲畜或flex作物生产乙醇或其他工业食品东西(棕榈油、大豆等)。在自由资本主义的大趋势贬低商品化的商品,产品,服务,劳动(帕特尔和摩尔,2018年)直接适用于农业肉猪出栏价格。这种现象有层叠不利影响,特别是对农民的颜色,面临这种慢性农业危机在邪恶的系统性racism-particularly反黑人的歧视在美国农业部贷款,项目,和整体农产品行业。黑人农田锐减下半年twenteeth世纪更快比中型白人农场主。同时,农场规模增长和变得更“专业”,更大更单一文化的领域的一种作物。农场的牲畜和家禽的下跌速度比农民自己的损失,即使在大量使用的数量和规模呈指数级增长的饲料谷物输入廉价而充足的。

如果农业颠覆主流supply-meets-demand市场逻辑,并产生这样的系统性市场失灵在微观经济层面上,宏观经济规模的工作吗?这取决于一个所谓的“工作。“食物系统学者谴责社会、生态、土地整理和农村经济外部性(Hendrickson et al ., 2020)尽管主导开发范例冠军或者至少归化de-agrarianization。然而,分歧在农业经济学表明,这些经济解释。农业政策分析中心,全国家庭农场联盟委托具有里程碑意义的2003年“反思农业政策”,继续分析和报告“价格问题”(谢弗和雷,2020),甚至,本能地(谢弗和雷,2020 b),在主要农业经济学如何躲避矛盾,甚至其他行业管理供应和市场经常。另一个著名的逃避是缺乏生产过剩的经济分析和export-fixes成本美国政府和美国农民。环境工作小组挑剔地追踪美国政府花了多少钱在检查丰富,大量白色的土地所有者,在一些重要的侦查,但哪里调查中央政府正在失去对出口多少钱由于其政策?作为奈勒(2011)写了“没有明确平价,你得到的就是慈善”,直接付款,通常富有的地主没有参与农业。事实上,误解的根源农业危机需求的关注,乔治和帕蒂·内勒(Naylor et al ., 2018;奈勒,2020),其中,记录持续(NFFC 2021)。

激进的想象力

保护和捍卫这些运动的真实账户,相关的线程对陆地生活的爱,照亮的规模更大的运动,可以1天进入主流。正如本文中所讨论的,极具讽刺意味的交点的农业政策是一个激进的想法是震耳欲聋的。随着农民数量的减少(< 1%的人口在美国)(USDA-NASS 2017),或朋友与农民相关的人数减少。的记忆不同农民组织和管理者公平肉猪出栏价格集体减弱。美国农场局联合会,评论他们的立场,反工党的种族主义,和agro-corporate倾向,是站在“农夫”,成为爱国神话(Ayazi 2018;Graddy-Lovelace 2019)。

农业是一种实践的行动持续的希望。土壤中种植的东西,你培养一个相信有空间,培养资源,未来这个幼苗会发芽。就像农业的作用,运动区间的农业政策开始发芽,因为照顾和培养积极分子在我们面前给当种植这些意识形态的种子。这些花朵向农场正义意味着一个激进的成功对现行制度的无情破坏农民的生计,在这个空间的存在是一种阻力。像豆芽在路面裂缝增长,人类的许多地方都上升到代表农村生计通过地缘政治种族主义的影响,许多政策制定者仍然蒙蔽的巨大意义这些运动包括印度农民起义,加上农业专业知识和贬值的“non-modern”对农业的认识。然而,尽管我们目前的系统,上面讨论的案例研究,以及其他许多发生在世界各地,成为希望的灯塔,适应力和学习的一个平台,而不是对抗。

平价的战斗已经进入了分析和倡导绿色新政(奈勒,2019;帕特尔和古德曼,2020)。如果实现,平价将赋予农民培养食品在非工业化,可持续的方式。更新平价政策将复杂的、动态的、独特的、特殊的、需要层次的跨文化、跨学科研究,推广,协调,和扩展超出了本文的范围。然而,农民和nonfarmers彼此有责任(Graddy-Lovelace, 2021),共同设计,确保支持,允许多样化的新一代的农学家生长营养食品和管家的土地和水(Uyeda 2021)。成千上万的人冒着生命危险和牺牲生命,充满人性的动员在印度。将农业危机视为微小在贫困农村地区从美国的角度来看会使地缘政治偏见,支撑全球工业农业系统,等scholar-activists LVC和评价湿婆(2016)。然而,当我们一起画长老的观点,主张,和实践者在全球范围内,我们看到了一个无比强大的运动反对不公正,不可持续的发展模式,企业控制的魔爪。平价允许一条农民在土地管理中心的声音,研究,和治理,纪念这些农民的历史性的坚持一个公平的价格为他们的工作和保护竞争。

重定位农业知识和生活经验在我们的研究和共享虚先于整体政策行动,承认土地所有制之间的十字路口,全球健康和更广泛的粮食主权。当我们接近我们的行星的限制和感觉荡漾在整个人类社会的影响,我们不能忽视粮食和农业的潜力让农民,滋养更广泛的人类,并维持我们的全球环境。意义重大,需要多学科纵向研究如何平价定价、合作供应管理,协调,和相应的粮食储备,无追索权贷款,和配额系统可以更新的需要,为新一代的多样的种植者和他们的社区,以防止死留下商品作物生产过剩和农业经济和生态危机。本研究需要multi-scalar,国际inter-local,比较在时间和空间。它需要探究档案,从国家农业部官方集合运动档案(如友谊存档FSC / LAF)然而undigitized运动长老的地下室文件。研究还需要调查和发现跨越语言和地方交流,开始大规模的印度农民起义和政治潜力。从南方的集体土地学者积极分子(2021)和其他人认为,印度的农民抗议的,告诉“表现农村危机”(萨哈et al ., 2021),他们的胜利和连续性,至关重要的先例走出这场危机的方法。

结论

本文对激进的复苏奠定了基础,改造和更新的奇偶校验计划。开始通过引入需要交点的农业政策由于持续的人道主义,环境和劳动力危机。十字路口的浪费食物,历史上的种族和性别不公正,和农业知识的整体贬值,编织在一起的历史美国基层战斗和并行尽管如此广阔的和更加多样化的印度农民起义。通过讨论监管贸易机制和政策,让我们在这里,我们看到农业生计被开除严重的政策考虑,给生产者没有其他选择,只能扩大或退出。然而,全球社区,几十年来,一直在积极争取自己的权利,公平的工资,价格保护,集体谈判的精神。通知通过农场正义领导人和实践者,这项工作联系在一起的情况下农业起义展示他们不是孤立的事件。相反,在组合,这些草根运动在他们自己的文化和地理环境是建立策略和关系克服困难由新自由主义经济学而锻造parity-based激进的和革命的想象力。虽然上面讨论的草根运动和不同的语言表达自己的原因,作者试图培养一个有意义的对话。本文作为这些故事的第一次迭代,目的是成为未来的合成和前期研究和政策决定。进一步深入分析平价经济学,住个别领导人的历史,社会理论超出了这个工作的范围,但作为额外的潜在途径分析。

作者,告诉这个故事保持希望。我们专注于巨大的印度农民起义,革命成功的精神社会变迁和love-for-neighbor出现在农业社区,劳工权益运动的最新突破,在一些集体谈判的力量。我们看到农业正义的根源团结,团结那些管家土地和水,培养滋养食品,和那些运动寻求社会、环境和政治变革。农民是社会公益的关键因素,他们必须重视他们的工作,关键是人类和地球生物的生存。我们认为这个估值需要基于策略。通过引入农民农业政策空间,更新和扩大平价原则和程序可以为修复农村社区奠定基础,扩大农业生态的做法,防止过剩和浪费食物,并使农民生存能力可能更大的数量和多样性的农民。¹

数据可用性声明

最初的贡献提出了研究中都包含在本文/辅料,可以针对相应的作者进一步询问。

道德声明

书面知情同意,参与者并不要求参加本研究按照国家法律和制度需求。

作者的贡献

GG-L JK, AJ, KS和AV参与原始起草这个项目,开展研究,编写部分。BW创建原始数据以及撰写文本部分。是和EP也贡献了原始文本部分。GN和PN的编辑和评论工作。所有作者的文章和批准提交的版本。

资金

这2022年6月研究前往爱荷华州,δ,马萨诸塞州是由美利坚大学国际服务学院的研究生办公室实习。在写这篇文章的过程中,在2022年夏末和初秋。JK, KS, AJ, AV隶属于美国国家科学基金会食谱格兰特浪费食物(GG-L农业食品政策研究高级人员和联合集群),在那里,他们作为研究助理部分资助。这项研究的旅游部分是由国际服务学院的合作。的研究也由国家科学基金会资助的# 2115405。

的利益冲突

作者声明,这项研究是在没有进行任何商业或财务关系可能被视为一个潜在的利益冲突。

出版商的注意

本文表达的所有索赔仅代表作者,不一定代表的附属组织,或出版商、编辑和审稿人。任何产品,可以评估在这篇文章中,或声称,可能是由其制造商,不保证或认可的出版商。

脚注

引用