撒哈拉以南非洲的土壤污染和农业:知识和修复技术状况

1介绍

污染是世界上导致疾病和过早死亡的主要环境原因(1)．它影响土地资源的可持续性及其维持生命系统的能力(2，3.)．在撒哈拉沙漠的大部分地区，土壤污染的主要来源是农业活动、采矿、路边排放、汽车机械车间、垃圾场和电子垃圾。研究表明，石油泄漏是最大的问题，尤其是在盛产石油的国家，如尼日利亚和安哥拉，这些国家的采矿、工业活动和垃圾倾倒都很普遍。近年来，电子垃圾回收已成为土壤污染的最大贡献者之一，其中含有Pb, Cu和Zn (4)．这项工作回顾了污染与农业之间的相互作用，其控制的技术选择，对其程度的知识状况和整个SSA的补救技术

2非洲农业土壤和沉积物污染:主要污染物来源和问题程度

撒哈拉以南非洲地区面临着如何在经济发展和可持续环境保护之间保持平衡的日益严峻的挑战。这是因为长期以来，各国都把增加产量带来的短期利益置于预防污染的技术和举措之上。农用土壤和SSA土壤沉积物的污染可以追溯到人为和地质两方面的原因。人为来源包括工业活动、农业生产、采矿和采石，以至废物处置和管理(5)．因此，SSA土壤和沉积物的主要污染物是微量元素，其次是农药、碳氢化合物和多氯联苯(PCBs)。如果不制止目前的趋势，预计整个非洲将在未来20至50年见证废物产生的指数级增长，并可能在2100年以后达到峰值(6) . .下面讨论了该区域产生废物的主要来源。

2.1工业生产活动

与世界发达地区相比，南亚地区目前产生的废物数量仍然较少，但如果目前的趋势持续下去，预计南亚地区将成为产生废物总量的全球巨人(7)．例如，2016年，非洲产生了约1.74亿吨废物，预计这一数字最早在2025年将达到每年2.44亿吨(7，8)．据世界银行估计，到2050年，撒哈拉以南非洲地区产生的垃圾将增加两倍(9)．有机废物占SSA产生的废物总量的大部分(57%)，其余为塑料(13%)、金属(4%)、纸张(9%)、玻璃(4%)和其他(13%)(7:8)。这些废物的大部分可归因于人口增长和工业化(8- - - - - -11)．因此，污染物以气体排放、液体和固体废物的形式最终进入土地资源，包括地表水和地下水、土壤和沉积物，这主要是由于在SSA国家监督废物管理的法规不太严格。在那些污染更严重的行业(如石油化工或水泥制造业)的生产份额不断增加的地区，环境污染总量往往会上升，这反过来又会对整个生态系统和水、空气、土壤和生物多样性等自然系统组成部分造成巨大压力。12，13)．

另一方面，撒哈拉以南非洲地区的土壤污染主要来自干洗店、自动机械车间、铅电池回收、家庭手工业等小规模工业活动(5)．自动机械工场提供一系列服务，例如维修及保养发动机、焊接及喷漆等，但会向周围土壤排放多种污染物(5)．排放的污染物可能包括油漆、油漆底漆和溶剂、旧液压液、润滑油和润滑脂(14)．所有这些污染物都可能是多环芳烃(PAHs)的重要来源，其中一些污染物在长时间接触后可能会致癌。

家庭手工业是指一组以家庭为基础的小规模工业，可以成为非洲许多家庭的收入来源。尽管如此，它们也是撒哈拉以南非洲地区严重的污染物来源。它们通常完全不受监管，不受工人补偿法和其他职业健康和安全法规的约束(15)．家庭手工业在生产过程中会使用铅、汞、镉和砷等剧毒重金属(15，16)．表1显示文献中报道的金属，家庭工业操作的特征，最终污染环境，特别是土壤和沉积物。

2.2手工和小规模采矿

金、锡、钴和铅是非洲南部手工和小规模采矿活动通常开采的一些重金属。ASM为全球大约2000万至3000万矿工提供了收入来源。29)．其中，SSA数千万人的可支配收入依赖于ASM (13)．然而，大多数SSA地区的ASM活动是非正式的，在很大程度上不受监管，因此充斥着非法事件，部分原因是注册往往是一项昂贵和官僚的工作。有证据表明，在过去的20至25年里，大多数在SSA的人，无论是熟练的还是非熟练的，都因为维持日常生活的困难而进入了ASM活动(30.)．因此，ASM采矿带来了沉重的环境和人力成本，使其成为严重的环境污染的来源。在大多数非洲南部国家，由于缺乏立法和政府控制，ASM活动很少或根本没有废物管理和健康保护措施，导致矿工暴露在危险环境中，并破坏生态系统。

例如，ASM每年生产的黄金约占全球的20%。然而，通过ASM开采金矿会向环境中释放大量汞。汞被用于从土壤中分离金，因为汞和金结合形成金-汞汞合金，有效地将汞从土壤和沉积物中分离出来，然后通过蒸发汞来提取金。汞蒸汽可以经过很长一段距离，然后随着雨水沉淀，污染远离金矿的土壤和水体。

同样，手工锡矿开采也带来了两大环境挑战。随着时间的推移，除了许多前锡矿池和尾矿场之外，这项工程还产生了大面积的荒地。此外，较细的锡尾在干燥环境中会产生粉尘污染。ASM主要集中在刚果民主共和国(DRC)、乌干达、布隆迪、卢旺达和尼日利亚，是非洲南部地区锡矿开采的主要形式，尽管现有一些工业矿山。手工采锡会对环境造成各种破坏，例如矿山倾倒、含放射性废物的尾矿堆积，以及为寻找含锡锡石而普遍破坏农田(31)．锡矿矿区矿坑发生意外死亡事故，水土流失造成土壤养分和有机质严重流失，导致土壤污染和退化。

钴是智能手机、笔记本电脑和电动汽车锂离子电池的关键基本金属和重要组成部分，全球一半以上的钴来自刚果民主共和国的加丹加铜矿带。32)．加丹加铜带中高达20%的钴是由手工矿工开采的，这些矿工通常在极其危险和危险的条件下工作(33，34)．

2.3农业活动

农业环境中土壤和沉积物污染的主要贡献者是农业生产中使用的化肥、农药和有机废物。“除害剂”一词是指用于杀死或控制农田或仓库、人类住宅和花园等其他环境中的害虫的所有化学物质，包括天然或合成的(35)．杀虫剂或任何其他化学物质和元素的浓度高于其自然水平时，就会成为土壤中的污染物(36)．农药可以通过不同的方式进入土壤，主要是通过在叶片处理时喷洒钻孔，从处理过的叶片上冲洗掉或从土壤中的颗粒和处理过的种子中释放出来(37)．除害剂亦可透过直接施用除害剂及熏蒸剂进入土壤，以控制土壤内滋生的害虫及植物(38)．

由于不明智地使用杀虫剂来控制害虫，以及通过埋入土壤来抑制过期农药，农药污染热点分布在整个SSA地区。经典的例子包括苏丹Gezira计划中的农药污染和坦桑尼亚北部种植咖啡的土壤中的铜污染和积累(39，40)．由于埋埋滴滴涕(一种在土壤中具有高度持久性的强效杀虫剂)而造成土壤污染的情况在整个区域都有记录。例如，以前埋藏在坦桑尼亚五个不同地点的持久性有机污染物(POPs)，如艾氏剂、滴滴涕、狄氏剂、艾氏剂、硫丹、chordane和七氯，后来据报道已经老化，但降解速度非常缓慢(41)，因此继续对接触受污染土壤的植物、动物和人类的健康构成重大风险。

在撒哈拉以南非洲国家的农业生产中使用的一些化学和有机肥料含有有毒副成分，如微量元素无机酸和有机污染物。主要有毒微量元素(如镉)包含在磷肥中，源于用于制造磷肥的磷矿。天然形成的磷矿可能含有不同数量的有毒微量元素，这取决于它们的来源。磷矿是世界上磷肥生产原料的最大单一来源(42)．当生产出来的肥料持续施用于土壤用于作物生产时，其微量元素浓度就会上升到有毒水平，对植物、动物和人类的健康构成潜在风险(43)．磷矿矿石和磷肥中常见的一些微量元素包括镉(Cd)、砷(As)、铅(Pb)、铀(U)和镭(Ra) (42，44)．

污水污泥和堆肥等有机肥料材料在持续施用的情况下，也是有毒微量元素的良好来源。污水污泥虽然富含氮和磷等重要的植物营养素，但由多种有机化合物、宏观和微量营养素、有机微污染物、有害微生物和非必需微量金属(44，45)．如果没有适当的方法来控制微量元素，包括堆肥和化学固定化，在农田中使用污水污泥作为肥料，就有很高的风险提高施用该肥料的土壤中的有毒微量元素浓度(44)．

2.4自然过程是污染物的来源

造成土壤污染的常见自然过程包括地震、火山爆发和海啸。非洲和阿拉伯构造板块的断裂和分离，是造成非洲大裂谷(ARF)路径上土壤和一般生态系统污染的自然过程的最大例子之一。相关的火山活动带来有毒灰烬和氟、碘、铜、钼、汞、钴砷、硼和锂等金属元素，从而污染根带土壤以及地表水和地下水(46)．另一个众所周知的土壤污染的自然过程涉及到高氯酸盐的形成——一组含有高氯酸盐阴离子的化合物(ClO₄^{- - - - - -})某些干燥、干旱生态系统的特征(47，48)．

3负面影响缓解工作的瓶颈

3.1土壤污染对国民经济的影响概况

到目前为止，非洲土壤的污染是由人造化学物质的引入或自然土壤环境的其他改变造成的。大多数人为污染事件通常源于农药的使用、石油和燃料的倾倒、垃圾填埋场管理不善导致有毒物质的浸出。其他污染源包括工业固体和液体废物直接排放到土壤中，以及地下储存容器破裂后的意外排放。在所有这些情况下，最终污染土壤的常见化学物质包括石油碳氢化合物、溶剂、农药和重金属。土壤污染严重导致土壤退化，从而降低作物产量，进而降低粮食安全和粮食保障。土壤污染是供水质量和数量下降以及卫生条件差的一个主要原因，这反过来又导致病媒扩散并引起其他公共卫生问题。

沙沙地区土壤污染和退化问题尤其严重(49)，因为在世界上受土地退化严重影响的80个国家中，有36个在非洲。数据显示，1982年至2006年间，全球发生土地退化的36.23亿公顷土地中，SSA占17%。总的来说，非洲南部的东部、中部和南部非洲次区域经历了最广泛的退化(49)．具有讽刺意味的是，撒哈拉以南非洲国家的大多数经济高度依赖环境和自然资源。与此同时，环境污染和/或退化不包括在经济分析中，因此不反映为各国各自经济的损失。因此，与土壤退化有关的总费用被忽视，直接低估了土壤退化对国民经济的贡献。相反，政府制定的政策最终可能会促进环境退化(50)．

在非洲南部地区解决土壤污染问题的一些最常见的制约因素包括缺乏必要的基础设施和政治意愿不足。能够帮助检测土壤样品中污染类型和程度的分析基础设施在SSA中基本缺失。因此，高级污染物测试通常是通过将样品运送到该地区以外的设施来完成的。因此，常规土壤分析作为监测污染的一种方法在大多数SSA国家变得负担不起

3.2该区域与土壤污染有关的主要健康影响

在土壤中，污染物或污染物可以存在于所有三种相中，即固体、液体和/或气体相。从这些阶段中，污染物/污染物可以通过直接接触受污染土壤上的人体皮肤，通过吸入受污染的土壤粉尘，或通过食用/摄入生长在受污染土壤上的受污染植物产品，找到途径并对人类造成伤害。生长在污染土壤中的植物可以通过一种被称为生物积累的过程积累高浓度的土壤污染物。当这些植物被食草动物和/或杂食性动物(包括人类)食用时，累积的污染物就会沿着食物链向上传递。这可能导致许多理想动物物种的丧失/灭绝。此外，这些污染物最终会到达食物链的顶端，并在人类身上表现为疾病或身体变形。

土壤污染物对人类健康影响的类型和程度取决于接触土壤污染物的类型和水平。有大量关于重金属污染土壤对人类健康影响的资料(51- - - - - -53)．例如，一些世界上最严重的因接触铅污染土壤而中毒的案例都在萨萨省有记录。这些病例发生在铅矿附近的城镇，包括赞比亚的Kabwe、尼日利亚的Zamfara州和南非的Aggeneys (54)．南非Aggeneys镇的儿童血铅水平升高至16µg/dl，这与他们的父亲在铅矿工作有关。在赞比亚的Kabwe镇，一些地区的土壤铅含量达到了51188毫克/公斤，儿童的污染明显达到了427.8微克/分升(55)．Zamfara州的另一项研究得出结论，在2010年死于铅中毒的儿童中，有多达400名在死前经历过抽搐(54)．

撒哈拉沙漠地区另一种常见的土壤污染物是作物生产中使用的大量农业农药。研究显示，大多数职业性和非职业性的急性农药中毒病例被严重漏报(56)．少数已报告的对人类健康产生不利影响的病例包括南非农村从事农业工作的妇女因接触有机磷(毒死蜱、二嗪农、敌敌畏和马拉硫磷)和氨基甲酸甲酯类农药而发生的哮喘病例(57)．同样，据报道，尼日利亚贡贝有300多人在食用被林丹污染的食物后集体中毒。冈贝集体中毒事件的受害者表现出短暂性意识丧失、抽搐发作和流涎过多的症状(58)．最近的个案报告(59)披露了在博茨瓦纳发生的一起涉及四宗非致命及四宗其他致命个案的事件。受害者吃下了一种被乙醇污染的自制草药制剂，目的是让受害者摆脱Sejeso——一种假想的疾病，据称是由巫术中毒引起的。这些是近年来越来越常见的急性农药中毒的几个例子。

4 . SSA区域污染评估和监测工具

为了能够评估和控制土壤污染的危险，各国需要具备必要的专门知识以及污染评估和控制/管理工具。虽然污染评估和监测的科学和技术很容易获得(60)，由于缺乏国家污染监测和评估机制/系统，评估和监测工作的管理工作变得复杂。因此，国家机器无法提供必要的人力和财政资源。除了外部资助的倡议，如《斯德哥尔摩公约国家执行计划》(NIPs)，只有少数几个国家土壤污染监测系统可用，一个在尼日利亚，另一个在南非。虽然这两个国家都有自愿报告污染的制度，但它们收集污染数据的方法不同。尼日利亚主要透过国家溢油侦测及反应局(NOSDRA) (61)．NOSDRA鼓励所有人，包括有关或受影响的公民，使用其网站上提供的模板报告污染事件，并提供紧急通知的联系方式(61)．另一方面，南非自愿现场报告制度的范围更广，因为它规定报告任何正在或已经造成土壤污染的活动，其污染物列于《受污染土地和土壤质量修复国家规范和标准》(62)．在SSA地区没有其他组织良好的污染监测系统。

补救措施:现有技术和未来前景

SSA地区各国土壤污染的修复仍处于初级阶段。天生的国家缓解系统要么不存在，要么缺乏记录。如果存在与土壤污染修复有关的这种努力或某些活动，它们很可能是外部结构或至少是捐助者资助的结果。当外部资金结束时，这种干预通常会崩溃。尼日利亚和南非是例外，在这两个国家，污染监测和评估系统既是天生的，也是切实可行的。但是，本区域各国已经同意了减轻和修复土壤污染的区域和多国法律框架，详情如下。

5.1 SSA地区缓解土壤污染的多国和区域法律框架

撒哈拉以南非洲区域参与批准、加入或接受了至少四项旨在缓解该区域土壤污染的国际框架/公约。其中包括《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》、《水俣公约》和《斯德哥尔摩公约》。《控制危险废物越境转移巴塞尔公约》是一项旨在保护人类健康和环境免受危险废物和其他废物的产生、越境转移和管理所产生的不利影响的多国协定。《巴塞尔公约》具有国际覆盖，全球有超过175个缔约方，在SSA区域48个国家中的47个已批准、接受或生效(63)．《公约》对有毒、有毒、爆炸性、腐蚀性、可燃、生态毒性和传染性废物进行了管制，规定缔约方有义务:(a)尽量减少运输的数量，(b)在尽可能靠近废物产生地点的地方处理和处置废物，以及(c)在源头防止或尽量减少废物的产生。另一方面，《鹿特丹公约》旨在保护环境，使其免受不受管制和不负责任的危险化学品贸易和使用所造成的危害(64)．它要求接受国在托运公约所列任何化学品之前提供知情同意。自该公约1998年在荷兰鹿特丹成立以来，至少有43个SSA区域国家已使该公约生效。

SSA国家还签署、批准并开始执行关于汞的水俣公约(65)和《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(66)．虽然《水俣公约》要求各国采取行动，减少汞和汞化合物的人为排放和释放(67)，《斯德哥尔摩公约》要求各参加国采取行动，保护人类健康免受统称为持久性有机污染物的有毒化学品的危害。已签署公约并使公约在南苏丹地区生效的国家摘要载于表2．

总的来说，在加强世界、特别是南太平洋区域环境污染的法律和管理框架方面取得了进展。然而，在非洲南部大部分地区，环境问题的治理仍然很差，环境法规的监测和执行仍然非常具有挑战性。

5.2适合撒哈拉以南非洲的最有前途的修复技术

污染土壤的修复必须从对适用技术的仔细评价开始，以便除许多其他事项外，确定最有希望的可用替代方法的可行性水平。污染和/或污染土壤的修复技术在很大程度上取决于主要污染物——重金属、持久性有机污染物(POPs)或有机废物。因此，污染土壤的修复技术从昂贵的资源密集型技术到较温和的成本效益技术不等。SSA区域的大多数国家通常负担不起资源密集型技术，高昂的成本往往阻碍了这些国家对受污染土壤进行修复(73)．尽管如此，下面介绍了适用于SSA污染土壤修复的技术。

5.2.1基于遏制原则的技术

污染物被密封在保护性屏障中，或被修改以限制其释放到其他未受污染的环境部分。这类技术中最常见的是(i)固化和稳定化——利用技术将受污染的材料(土壤或废物)与结合材料进行物理或化学混合，以产生稳定的质量(即固化)或使污染物的生物可利用性和流动性降低(稳定化)。这种技术中最常用的粘结材料是粉煤灰、水泥、石灰窑灰、热塑性塑料和火山灰。可以进行凝固原位或非原位但是做完之后原位，该过程可能会妨碍日后使用该网站(74)．现场化学稳定技术因其效率高、成本低和技术(75，76)．在SSA区域内外的实验室和现场规模上已经证明了一些研究。例如，埃及的一项研究表明，用生物炭、腐殖质或氧化铁等改进剂处理重金属污染的土壤可显著增强重金属的固定化，从而减少其在栽培植物中的积累(77)．

另一方面，污染物/废物容器是一种将被污染的介质(土壤、沉积物和水)封装在工程废物场中的做法，以限制其内容物(持久性有机污染物，或重金属或其他有害物质)释放到环境中。这可限制污染物直接或间接暴露于公众及其他场地使用者(74)．虽然这项技术使用低渗透物理隔离屏障将污染物/污染物与未受污染的自然地面隔开，但相对昂贵，因此在低收入国家，如撒哈拉以南非洲国家，不是常见的替代方案。

5.2.2旨在消灭持久性有机污染物或城市固体废物等有害污染物，使产品毒性降低的技术

这可以通过非燃烧手段实现，如化学脱卤过程，改变废物有机分子的基本化学性质(特别是对持久性有机污染物和其他有机废物)，也可以通过燃烧(例如焚烧、热解吸)，最终将有毒污染物分解为简单的无机化合物，如CO₂，甲烷(CH₄)和水(H₂O)。当污染物中含有有害重金属时，燃烧技术不会破坏它们，但除汞和其他挥发性金属外，大多数金属将保留在灰中，在这种情况下，应用上述讨论的稳定技术是必要的(78，79)．

5.2.3涉及通过(i)浓度或(ii)污染物的释放/剥离从基质中提取污染物的技术:

此类技术的例子包括非原位土壤的清洗,非原位溶剂萃取,原位土壤冲洗，土壤蒸汽提取，非原位生物修复和原位生物修复。土壤清洗是一种减少体积的技术，在安全处置之前，最大限度地回收土壤的可重复使用部分——最可能采用上述a类或B类技术(80，81)．原位另一方面，方法使用抽萃井的真空系统，产生浓度梯度，从而加强从污染基质(如土壤)中去除挥发性气体(80，81)．在这一类别中，成本较低且在大多数SSA经济体中可行的技术包括生物修复和植物修复(80)，详情如下:

生物修复:该技术依赖于使用高效微生物、酶或改性剂，以增强微生物介导的污染物降解或转化。通过这一过程，有毒污染物被降解，转化为毒性更低、无害的产品，如CO₂和H₂O.生物修复可以使用本地本地微生物降解或转化受污染地点中的毒素(持久性有机污染物或重金属)，也可以使用经证明在生物降解一种已知污染物方面比本地同类菌株表现更好的非本地菌株。在这些替代方案中，可以通过向指定的部位提供额外的营养物质(有时是氧气)来促进快速的生物降解/生物转化过程来加强该过程。这种添加营养物质和氧气以增加持久性有机污染物的生物修复的做法被称为生物刺激或生物增强。生物修复可以是好氧或厌氧在或非原位．采用何种生物修复技术取决于若干因素，包括污染物的性质、污染物的浓度、环境类型、修复技术的成本、污染物的深度和环境政策(82)．生物修复的迁地方法包括将被污染的介质，在这种情况下，土壤从污染地点移到另一个地点进行处理。处理方案可包括用含有生物修复剂的固体处理受污染的土壤，包括生物窖、窗户、土地耕作、堆肥(83，84)．与原位生物修复，即在污染地点直接处理受污染土壤，因此比非原位生物修复技术更具成本效益(80，82，84)．常用的技术原位生物修复包括生物通气、生物吸吸、生物喷注及生物强化(82)．

一些研究已经证明使用生物修复技术来恢复SSA地区的污染土壤。例如，一项研究表明，在赞比亚的一个铜带(85，86),。回顾(87)总结了在南非进行的六项不同研究中，微生物在金、煤和其他酸性岩石排水污染土壤的生物修复中的成功应用。总的来说，虽然获得了非常有希望的结果，但大多数研究都是在实验室规模上进行的，而不是在现场条件下进行的。

Entomoremediation-利用昆虫回收被有毒废物(如重金属)污染的土壤的技术，也已在沙沙地区的土壤中得到证实。在一个非原位研究(88)，研究人员证明非洲丘白蚁的活动，Macrotemes bellicosus，显著降低了堆场土壤Fe(III)、Mn(III)、Zn、Cu(II)、Cr(III)、Cd、Pb和Ni的化学负荷水平。

植物修复:这是一种利用从植被中提取的特定植物酶，加快从受污染的土壤和水中分离、破坏、运输和去除有机污染物(包括持久性有机污染物和重金属)的技术。植物修复可以通过任一子过程来实现phytoaccumulation，也被称为phytoextraction: -污染物被植物的根吸收，转移到嫩枝和叶子中。它也可以通过phytodegradation和/或phytotransformation-指污染物在植物组织内的代谢，可能导致原始污染物在植物内转化为毒性较低的副产物。也可以是phytostabilization-植物产生植物化学物质的过程，有助于将污染物固定在植物根和土壤之间的界面上。此外，净化技术还包括使用超蓄积剂或高生物量作物，这些作物在芽中积累了大量微量元素，从而可以从污染土壤中去除有毒金属(89)．植物修复技术在SSA地区污染土壤中的成功应用研究是存在的。香根草对南非金尾矿污染土壤的植物修复(Chrysopogon zizanioides)亦有报道(90)．其他包括利用水葫芦对南非哈特比斯波特大坝的水和沉积物进行生物修复(91),香textilis用于对南非西开普省布里德河沿岸被草甘膦除草剂污染物污染的土壤进行植物修复(92)．

对SSA土壤和(或)实验室实施的若干污染修复研究的细节总结于表3在下面。本文讨论的每一项技术的可行性都可以根据技术、经济或操作的可行性进行评估。技术可行性必须考虑到所需的补救技术是否可用，以及所需的资源(如人力和基础设施需求)是否可用，而经济可行性则考虑将技术引入运营阶段所需的资金和其他资源，并将其与投资回报进行比较。经济可行性有助于判断采用技术的预期收益是否等于或超过投资成本。另一方面，操作可行性回答了修复技术一旦建立是否会被接受和使用的问题。在某些情况下，一项技术可能在进行了相对巨大的投资后被社区拒绝，因此无法运行。

6解决知识和基础设施方面的差距

6.1南亚土壤污染政策框架现状

流域土壤污染控制、管理和修复相关政策基础设施薄弱。确实存在一些多国承诺，已提出这些承诺，以鼓励制定保护环境并最终保护人类健康免受有毒化学品和含有有毒化学品的产品的不利影响的政策、法律和战略。例如，在东非共同体，《关于化学品管理的环境和自然资源议定书》要求伙伴国家在议定书第28和29条中制定和协调保护人类健康和环境的政策、法律和战略。坦桑尼亚的主要政策是1997年的《国家环境政策》(NEP)和2004年的《环境管理法》(EMA)。两者都是关于环境的一般性框架，对保护土壤不受污染没有具体或直接的坚持

在其他地方，例如在赞比亚，政策和立法措施的制定非常笼统，在某些情况下，缺乏土壤治理的特殊性，因此不足以适当保护该国土壤治理的法律框架(98)．在尼日利亚，环境政策的基础载于1999年《联邦共和国宪法》，授权国家保护和改善环境，保护水、空气和土地、森林和野生动物。然而，该国的土壤治理主要是由对自然资源的不平等和冲突所主导，没有具体的政策来减少土壤污染(99)．

该区域只有布隆迪和纳米比亚两个国家有预防和管理土壤污染的具体法律文书。布隆迪的《1958年土壤保持和利用法令》处理土壤污染问题，纳米比亚的《2001年土壤保持法案》(One hundred.)．在本区域其他国家，可以处理土壤污染来源的其他立法，例如废物、农用化学品和采矿，也被认为与预防和处理土壤污染有关。然而，厄立特里亚、索马里和南苏丹这三个国家根本没有旨在防治土壤污染的法律文书或法规(One hundred.)．在大多数国家，土壤污染控制和修复方面的不足可以追溯到各自的国家宪法文件。国家宪法对可持续土壤管理没有明确的或实质性的规定，尽管有些国家在自然资源、环境保护，甚至在部分情况下，在利益分享方面提出了雄心勃勃的规定(One hundred.)．因此，一般来说，母法文件的不足使一些国家有可能在为撒哈拉以南非洲区域大多数低收入国家防治土壤污染的项目提供资金时给予较低的优先地位(101)．

一般来说，土地和土壤保护政策因国而异，有的几乎不存在，有的则有明确的框架。总体而言，在整个南撒哈拉地区，应对土壤污染对人类健康构成的风险的土地政策框架不是零散就是不完整。尽管“污染者付费”原则是最好的政策立场，但它并没有得到广泛应用，导致土壤污染在很大程度上不受控制。解决社会经济发展问题的国家政策往往忽视了土地退化和土壤污染的副作用。

6.2科学记录和数据不一致

危险化学品的生产和使用在过去10至15年间有所下降。然而，该地区土壤污染数据的科学记录普遍不一致。因此，SSA国家面临两个主要挑战——(i)缺乏关于环境(包括土壤)污染状况和程度的数据;(ii)缺乏将政策付诸实际执行的能力。数据的缺乏影响了这些国家制定和规划有助于减少土壤污染的政策的能力。然而，一些研究已经阐明了污染问题的程度，包括分配到达土壤的各种污染物的贡献来源。撒哈拉以南非洲普遍缺乏关于污染物一旦进入土壤及其相关毒理学影响的数据和信息(102，103)．

7结论、建议和研究展望

总之，撒哈拉以南非洲的土壤污染问题日益严重，国家和区域行政部门必须采取坚决行动，消除与之相关的风险。解决土壤污染问题需要多方面的方法，一方面，当局需要寻求立即采取行动，通过制定旨在对抗土壤污染的行动和惩罚措施，帮助减少土壤污染活动和行为。这可能包括制定(在不存在的情况下)规则、法律和相关的激励措施和/或惩罚措施，以规范潜在土壤污染物质和做法管理不善的处理、处置和处罚。另一方面，我们需要努力通过加强修复项目来扭转已经被污染的土地状况，包括考虑采用更便宜的替代方法，如生物修复。需要优先研究如何最好地收集、维护和补充土壤溶液数据和行动，以便有关如何处理土壤污染的任何决定都有充分的科学证据。

作者的贡献

BS构思最初的想法，查阅文献并校对最终的手稿。HT，查阅文献，设计大纲，撰写初稿，校对最终稿。所有作者都对这篇文章做出了贡献，并批准了提交的版本。

利益冲突

作者声明，这项研究是在没有任何商业或财务关系的情况下进行的，这些关系可能被解释为潜在的利益冲突。

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参考文献