蓝色经济的退出股权:十年在全球谈判

介绍

誉为实现海洋可持续发展的一个关键议程,蓝色经济上升到这样的地位在过去的十年里,它几乎是不可能从事海洋领域的治理或开发没有遇到它。广义上,蓝色经济代表促进海洋可持续发展的愿景,并寻求平衡,经济增长、社会包容和生计,海洋和沿海地区的环境可持续性(世界银行(World Bank)联合国经济社会事务部,2017,p . vi)。其承诺的环境可持续性和社会包容性的强化海洋产业吸引了来自各国政府的广泛关注,公民社会、商业、政府间组织和发展机构alike-providing中央焦点围绕这些不同的代理可以构建联盟在试图解决退化的相关挑战海洋健康、气候变化和看似日益增长的资源需求(舒特et al ., 2021)。

如上所述持续整个文学,然而,蓝色经济的确切性质的海洋可持续发展的承诺仍然顽固地悬而未决,扮演了不同的角色不同,有时相互矛盾,海洋可持续发展应该是什么样子的,是如何实现的,它是服务(Eikeset et al ., 2018;敏锐的et al ., 2018;花环et al ., 2019;《et al ., 2021;Ayilu et al ., 2022,13页)。银等。开创性的研究(2015年)提供第一个洞察这些竞争的解释蓝色海洋经济的可持续发展承诺,确定四个截然不同的话语在2012年联合国可持续发展大会(里约+ 20)第一次被介绍给全球观众的议程。3年后,看et al。(2018)国际政策文件的分析发现了一个类似的不同身体的蓝色经济话语和海洋可持续发展的解释,表明小一致性已经实现6年里约+ 20几个冲突解决。截至今天,蓝色经济仍然不安,一大群人的代理人利用,可以说是扭曲,议程的海洋可持续发展承诺一致的各种利益。

这样承认蓝色经济的模糊的性质提供了依据本文的调查蓝色经济的发展在过去十年的承诺。通过跟踪不同结构的蓝色经济承诺在全球主流话语,本文认为,模式可观测到的议程的10年的职业生涯中,当一起阅读,详细叙述撤退股本和深化专注于经济增长。至关重要的是,本文理解的蓝色经济社会嵌入议程,只能充分分析和理解它的各种社会历史背景下设置(花环et al ., 2019;Bogadottir 2020;Fabinyi et al ., 2021;Louey 2022)。这鼓励更广泛的社会政治生态系统的分析在蓝色经济和各种承诺铰接,最终定位在可持续发展历史的时间越长,现代地缘政治和新自由主义。

本文特别注重蓝色经济的发展承诺意味着什么议程的早期倡导者:太平洋岛国。背后的主要力量的蓝色经济的全球观众介绍里约+ 20,太平洋岛国发挥了关键作用在定义这一议程,制定基本的承诺(银et al ., 2015)。本文将揭示,然而,蓝色经济已经明显在过去decade-retaining早期的一些承诺,太平洋岛国上的议程而排斥其他国家的承诺。本文的最后一部分将考虑什么影响这种蓝色经济的发展保证了太平洋岛国,和小岛屿发展中国家(SIDS)更广泛。最终,我敦促谨慎在太平洋与当代的接触蓝色经济,这表明最新迭代的议程可能不再为这些海洋国家的利益,他们的人或生态系统。我认为在其目前的形式来看,蓝色经济不再符合该地区的呼吁环保,社会公平的海洋开发。夺远离太平洋岛屿国家的控制和SIDS更普遍的是,今天的蓝色经济似乎是所有但清空承诺公平发展;,反而被招募到服务的经济利益与他们的经济集约化的野心,扩张,和增长。的幌子下“可持续发展”已成为一个项目集中在“可持续发展”。

将向海的发展,呼吁公平的利益分享(2011 - 12)

蓝色经济的推广作为海洋可持续发展议程基本上可认为太平洋岛国和他们的努力,通过太平洋SIDS分组,在里约+ 20会议(银et al ., 2015;敏锐的et al ., 2018;看et al ., 2018)。正是因为这一原因,本文开始探索蓝色经济在2011 - 2012年期间¹。在2011年随着全球开发社区准备即将到来的里约+ 20,代表太平洋SIDS开始表达他们的担忧,里约+ 20的地面目标的计划“绿色经济”主题冒着俯瞰太平洋岛国的关键发展机会和愿望和小岛屿发展中国家(SIDS) (太平洋小岛屿发展中国家,2011年,2页),大型海洋国家严重依赖海洋和海岸环境为他们的社会、文化和经济健康,太平洋岛国意识到潜在的“蓝色经济”提升海洋开发和更好的形象“ensur (ing)相关问题给出了太平洋和岛屿在里约+ 20议程”(秘书处的太平洋地区环境规划署,2011年,p。4)。通过利用蓝色经济概念扩大全球发展代理和议程的焦点,太平洋岛国试图鼓励一个更具包容性的发展格局,更容易识别,支持,和海洋的资源发展机会(太平洋小岛屿发展中国家,2011年;秘书处的太平洋地区环境规划署,2011年,pp.注意段落17、18;SPREP, 2011 b,c)。简而言之,分组寻求地方海洋发展议程里约+ 20和杠杆的概念蓝色经济的车辆。

整个2011预备期间,太平洋SIDS的蓝色经济奠定了基础概念通过多管齐下,高度协调运动是为了倡导议程的包容在里约+ 20和社交的概念在其他演员之前在2012年的会议上正式讨论。这场运动带来的积极倡导蓝色经济概念在第二个和第三个里约+ 20预备会议(2011年3月),促进太平洋SIDS的议程草案提交里约+ 20的结果文档(2011年11月)(银et al ., 2015,p . 141),太平洋预备会议召开的联合国可持续发展大会协调该地区的位置之前,里约+ 20(2011年7月),在摩纳哥和参与车间太平洋SIDS集会支持更广泛议程的SIDS联盟(2011年11月)。在这段时间,似乎太平洋SIDS扩展两个明确的承诺在他们的蓝色经济议程:第一,承诺SIDS的蓝色经济的特殊价值和沿海最不发达国家(最不发达国家)和第二,承诺公平分享海洋资源中获益,访问和福利国家之一。

欣赏太平洋的战略复杂性SIDS的早期蓝色经济承诺,将是很有用的讨论更广泛的上下文内的里约+ 20竞选和谈判。与太平洋SIDS的蓝色经济活动,更广泛的SIDS分组同时是推动国际认可的婴儿猝死症作为一种特殊情况(秘书处的太平洋地区环境规划署,2011年;Komai 2012)。作为这一努力的一部分,SIDS(包括太平洋SIDS)利用里约+ 20的讨论强调独特,通常结构,追求可持续development-namely SIDS面临挑战,他们狭隘的资源基础和易受气候变化的影响(秘书处的太平洋地区环境规划署,2011年)。注意面临不同的挑战SIDS因此已经被带到前台在里约+ 20讨论,祭,我认为,一个良好的环境,太平洋SIDS的首先蓝色经济承诺可以介绍。通过构建蓝色经济作为SIDS的特定值的议程和沿海最不发达国家(鉴于其明确的海洋方向),太平洋SIDS利用特殊情况之间的一致认可和蓝色经济获得支持更广泛的SIDS联盟的蓝色经济活动,最终加强宣传的议程在里约+ 20。里约+ 20会议的时间在2012年,太平洋SIDS得到了多数人的支持SIDS同行(小岛屿发展中国家,2011年),成功建立了一个蓝色的概念经济可持续发展议程的特别承诺对于突发性婴儿死亡综合症和沿海最不发达国家(如详细银et al ., 2015)。将在本文进一步探讨,第一个蓝色经济的承诺已经成为其中一个最持久的蓝色经济的承诺在10年的职业生涯中,许多其他富裕,也越来越依赖土地的国家已经采用了议程,承认蓝色经济的特定值SIDS仍然中央主流思想罗伯茨和阿里,2016年;世界银行(World Bank)联合国经济社会事务部,2017;联合国贸易发展会议,2020)。

虽然有着密切的关系,第一个蓝色经济承诺,第二个承诺是先进的早期期间已成为更有争议的东西:承诺公平利益共享。考虑到历史悠久的剥削海洋资源开采和使用外国特工在太平洋岛国专属经济区的并不令人意外,公平的利益分享海洋资源和财富成为关键承诺在太平洋SIDS蓝色经济的概念。这种剥削包括,但远不限于:美国和法国核试验直到直到1996年(Teaiwa 1994;Jetnil-Kijiner 2017);系统性欠补偿渔业许可证的深海捕鱼nations-particularly瑙鲁几十年之前双方的协议(Aqorau 2019);场合的环境和社会影响造成数百万美元,外资旅游度假村(考虑在斐济Freesoul房地产开发)和太平洋海域的使用由前和新殖民主义大国军事战争游戏(DeLoughrey 2019)。

反复提到在里约+ 20和会议筹备时期,太平洋SIDS认为海洋经济的现有结构和实践“不足”(太平洋小岛屿发展中国家,2011年,2页)在海洋公平分配利益(秘书处的太平洋地区环境规划署,2011年,第147页;银et al ., 2015)。他们庞大的海洋领土提供了相当大的财富相对较少的外部代理作为回报,然而,在蓝色经济他们看到了一个机会来推动改变。作为回应,太平洋SIDS的他们的蓝色经济概念化承诺“具体目标获得的受益份额增加的利用海洋资源通过直接参与和能力建设”(太平洋小岛屿发展中国家,2011年,2页),使用预备时期强调这种需求。

在里约+ 20会议本身,太平洋SIDS持有坚定的利益分享的这一承诺,用银等人观察分组的重复努力将蓝色经济与“要求利益共享协议和其他太平洋SIDS的治理机制可能捕获更多的收入从领土海洋资源”(2015,第147页)。他们聚集在要求改善进入概念作为一种手段,和分布,收获的财富从他们的专属经济区(EEZ),超出国家管辖的地区(ABNJ),和工作嵌入公平受益分享他们的蓝色经济的核心。将在随后的章节中,揭示了这种尝试安全公平的利益共享的承诺作为一个优先级的蓝色经济后来制服议程被拥抱的发展主流。然而,讨论蓝色经济的过渡向一个更加公平的潜力的海洋资源利用、访问和分布做了短暂持续至post-Rio时期最突出的是在2014年蓝色经济概念文件发表的联合国经济和社会事务部(UNDESA)——现在我们应当把文档。

杂耍表演:决赛吸引了股票和引入“脱钩”(2013 - 2015)

后,里约+ 20的蓝色经济经历了一个快速吸收全球发展空间,得到政府政策²、区域计划³、政府间组织项目⁴,非政府组织的议程⁵和商业部门的职权范围⁶。最重要的一个出版物发布在此期间UNDESA蓝色经济概念文件(2014年联合国经济社会事务部),试图阐明里约+ 20的讨论和图蓝色经济在随后几年的前进道路。而概念文件几乎没有成功统一不同的蓝色经济愿景,它标志着一个重要的参考点蓝色经济的倡导者,一直在通知后续影响力的蓝色经济愿景明显在其广泛引用由演员包括世界银行(世界银行(World Bank)联合国经济社会事务部,2017),英联邦秘书处(罗伯茨和阿里,2016年),能源和资源研究所(Juneja et al ., 2021)。就是这个原因的文档提供了有价值的角度分析这一节中,将两种的延续以前的蓝色经济承诺了太平洋SIDS里约+ 20左右,最关键的是,引入一个新的承诺“脱钩”。

在很大程度上画的蓝色经济概念化先进太平洋SIDS在里约+ 20,UNDESA概念文件rearticulated两个核心承诺在太平洋蓝色经济愿景:(a)强调SIDS的议程的特殊值和(b),承诺公平的利益共享。超越简单的识别这两个承诺,概念文件实际上把这些承诺之间关系联系,显式地定义蓝色经济”为发展中国家可持续发展框架解决股权获得,从海洋资源开发和共享利益”(2014年,p . 3)。因此公认的公平利益共享的重要性(b)承诺实现的蓝色经济的第一个承诺提供一个发展大道SIDS的特定值和沿海最不发达国家(承诺),从而承认蓝色经济议程的价值对于突发性婴儿死亡综合症和沿海最不发达国家,关注公平利益共享将是最重要的。事实上,进一步在报纸上,“公平”原则被描述为“基本”蓝色经济方法和关键承诺支持通过议程的主流(2014,第3页)。

股本的显式定心UNDESA的蓝色经济概念有点引人瞩目的政治影响的承诺。也许出版作为一个概念框架的纸(而不是一个正式的报告或计划)UNDESA作者提供了更大的自由,包括公平的利益分享在最后的文档和逃避压力,淡化这样的期望。无论如何,应该注意的是,这个概念文件包含一个最尖锐的断言的蓝色经济权益的承诺但被释放的身体并不显式地代表全球南方。因此仅提供了一个有价值的文档对蓝色经济观察家。然而,鉴于目前的蓝色经济的发展轨迹,它是不可能重复。

看似相反的进步讨论公平的利益分享,UNDESA概念文件也标志着蓝色经济的介绍现在臭名昭著的“脱钩”的承诺。具体地说,本文指出,“蓝色经济的核心概念是社会经济发展与环境恶化的脱钩”(2014年,p . 3)。换句话说,一个承诺,追求经济发展不会损害生态系统以最小的干扰,从而加速地球。妩媚的异象的时候,这样的承诺的麻烦在于它不能面对当代海洋经济的潜在增长命令式(布伦特et al ., 2020;Mallin Barbesgaard, 2020)。在其试图分离从生态影响经济发展,俯瞰的解耦承诺风险资本主义市场和当代社会的负担(比其他人更多的)地方生态系统(Ertor Hadjimichael, 2019)。这可以说是促进资源开采的进一步扩大和加强,而不是应对变革需要全球消费和分销系统(债券,2019;Germond-Duret 2022)。事实上,小说海洋开发的方法,解耦承诺出现多re-rehearsal新自由主义可持续发展的逻辑(特别是中捕获布伦特兰报告布伦特兰1987),尽管他们三十年的职业生涯中,没有纪律的发展范式,我们今天面对不公平发展的深化和加剧的挑战,海洋退化和气候变化Emberson-Bain 1994;Longo et al ., 2015;万纳2015;麦科马克2017;Bhagwan et al ., 2020;发展替代太平洋网络全球化的新时代女性,2020年;Mallin Barbesgaard, 2020;Germond-Duret 2022)。如果这些新自由主义逻辑早些时候已经短的交货通常可持续发展(尽管相当大的资源(李,2007),一个必须的问题为什么主流发展代理继续坚持发展这个模型吗?将在以下部分探索,这样的问题很少被要求在主流蓝色经济圈子,UNDESA脱钩的承诺中找到支持议程的主要倡导者,在随后几年上升到突出。

蓝色经济发展的海洋可持续发展的承诺,UNDESA蓝色经济概念文件体现了过渡的时刻从面向SIDS的蓝色经济新自由主义政权的海洋工业化:拥护公平利益共享的必要性一方面,同时引入海洋开发的想法可以脱离生态危害。下面的部分将详细介绍如何在2016年,实质性的参考公平利益共享几乎从蓝色经济的主流思维消失了,取而代之的是更传统的发展愿景通过普遍的经济增长。因此,我的结论本节承认2014 - 2015年的太平洋岛屿的最后时期的原始希望公平和分配海洋可持续发展议程是可见的在主流蓝色经济话语。

退出股权(2016 - 19)

到2010年代末蓝色经济已成为全球领先的议程“海洋可持续发展”。主要海洋会议主办了一个显式的重点议程⁷,自愿承诺在蓝色经济发展(看et al ., 2021)。也有扩大努力纠缠蓝色经济概念与联合国可持续发展目标14 (SDG14:生命低于水)(李et al ., 2020;海上力量中心,澳大利亚,2021年)。从太平洋岛国的角度来看,两个关键发展蓝色经济的承诺来一头在此期间;首先是一个明确的退出早些时候承诺公平的利益分享,第二是公司固步自封的解耦的概念。这些进展将在下面将讨论,揭示了主流吸收蓝色经济的流离失所的核心承诺太平洋SIDS此前努力灌输在里约+ 20的议程。

一旦早些时候蓝色经济构想的核心承诺,承诺公平利益分享了全球讨论迅速撤出在2010年代末。而蓝色经济主张继续认识到海洋可持续发展的独特价值提出了SIDS和沿海最不发达国家,观察表明,这种更为进步的承诺分配正义被剥夺的议程,我建议,试图呈现蓝色经济规模更美味,富裕的代理。英联邦秘书处的“蓝色经济”系列提供也许最明显的例证就是退出股权,蓝色经济和小州报告(2016)没有涉及到公平的利益分享,尽管其明确的重点议程的SIDS申请和小国家更广泛。相反,这份报告庆祝蓝色经济“一种很有前景的经济多样化和增长方式”(2016年,p . 5)。或者,阅读字里行间,在SIDS的议程和小型沿海国家(除了扩大范围的海洋演员)可以通过扩大海洋产业增长自己的财富而摆姿势,如果有的话,中断建立海洋经济,其强大的代理和不对称的资源分布。这种经济增长方式间隙SIDS的要求和沿海最不发达国家早些时候呼吁更大分享的财富来源于海洋resources-ultimately维护结构的更大、更富有代理海洋利润受到挑战的浓度。为设计报告明确探索蓝色经济SIDS的潜力和小沿海国家,缺乏利益共享的承诺提出了一个严肃的淡化议程的早些时候的野心。

这里重要的是要提到,尽管呼吁公平利益共享是苦苦挣扎的空气在这一时期,2010年代末做见证上升注意蓝色经济的包容性话语的问题。这个新的关注包含主要源于小规模费舍尔的努力组织(如。,ICCA Consortium, Too Big to Ignore (TBTI)], maritime workers and consortiums (e.g., Project MATES) and Global South coalitions [e.g., Development Alternative for a New Era (DAWN), Pacific Network on Globalisation (PANG)] who argued that livelihoods, decent employment, market access and marine tenure rights were the foundation of sustainable ocean development. Attentive to the issue of inclusivity, blue economy advocates incorporated these commitments into their discussions and program designs (see for example The世界野生动物基金组织蓝色经济原则(2015年),欧洲的“蓝代项目”,或IIED的蓝色经济“包容性”项目)。

这样的承诺包容性的崛起,然而,风险转移注意力从更多的变革对公平的理解利益共享。首先,毫无疑问,社会包容必须任何海洋可持续发展框架的核心没有它,议事日程是左摇摇欲坠的平衡在其经济和环境支柱。然而,包容性的兴起,似乎还有意无意地,从早些时候分心公平利益共享要求更彻底的呼吁全球系统的结构性转变。因此,蓝色经济发现自己陷入了一个陷阱促进夹杂物的不公平的系统,而不是解决根本的结构性差异。进一步,通过专注于包容不公平,蓝色经济负担责任的负担在国家级演员(政府、非政府组织、公民社会)预计将导致包容性计划和跟踪他们的进展。又把责任放在国家演员不是一个消极的结果考虑到至关重要的作用,这些演员占领分布海洋发展中社区的好处。然而,如果不加上关注全球政治和经济结构及其作用,维护公平的系统这些包容性努力的风险只是权宜之计。注意包含在蓝色经济话语,虽然重要,但不应被视为替代承诺公平利益共享为首次提出太平洋SIDS里约+ 20。毕竟,后者的变革的性质,首先呈现蓝色经济价值的话语之外的太平洋岛国,谁看了谁SIDS包容要求海洋财富的再分配和访问。

解耦的承诺,世界银行和UNDESA报告的发布,蓝色经济的潜力越来越长远利益的海洋资源的可持续利用为小岛屿发展中国家和沿海最不发达国家(2017),蓝色经济的一个关键里程碑的进化。如前面讨论的英联邦秘书处报告,这份出版物明确认识到,蓝色经济价值提出SIDS和沿海最不发达国家,在光的,这些国家提出一系列广泛的步骤”,可以让蓝色经济维持经济多元化和创造就业的一个重要手段”(2017,p .第九)。虽然该报告的定义⁸蓝色经济已成为出版也许最明显的遗产,我认为这是重申“脱钩”的承诺在2014年推出UNDESA早些时候概念文件也有力地塑造了当代诠释蓝色经济议程。

概述了在2014年的早些时候呼应语句概念文件、世界银行和UNDESA报告指出,蓝色经济”的核心是指社会经济发展的脱钩oceans-related部门和活动环境和生态退化”(2017,p . vi)。如前所述,这个方程提出了想法,持续的经济增长仍然允许在可持续发展下,很少(如果有的话)反思需要彻底改变在全球消费和分布趋势。资本主义的经济增长必须因此unconfronted,开放的资本向海的扩张继续畅通和无对手的。

此外,这些“脱钩”的愿景不仅尝试一种历史的行为异常献出一个计数器强烈证明趋势在过去的十年里,一再显示的破坏性影响,资本主义的强化对社会和生态系统,但它惊人的庆祝经济的从环境中分离是一个积极的成就。几十年的奖学金和激进主义一系列学科挑战这种假设生态分裂主义(考虑卡罗琳商人,唐娜》,Teresia Teiawa,乌波卢岛LumāVaai,卡尔·波拉尼和逆生长运动等等),和许多世界各地的文化驳斥了这样的愿景已经有几千年了。这些声音都强调生态和社会的相互嵌入系统(包括经济体制)和坚持他们的不可剥夺性。世界银行和UNDESA脱钩的重申承诺因此符合一个非常具体的利益全球社区的子集(即那些利润主导地位的新自由主义市场经济)和工作进一步合法化可以实现经济发展的观念没有对环境造成负面影响或显著减少资源使用和消费。今天“脱钩”的概念已经发展成为一个蓝色经济特性的核心承诺严重在主流文学(Koehring 2020;欧洲委员会,2022)。

抵达后在2020年代,蓝色经济已从最初的概念发生了巨大的变化:失去进步的承诺公平利益共享和硬化对工业利益的取向通过其承诺解耦的概念。这些趋势似乎已经持续到当前的十年,然而,正如下面所讨论的,COVID-19大流行的全球震惊唤起了人们对于一个老的承诺的蓝色经济议程:经济复苏。

COVID-19复苏途径(2020 -现在)

2019年12月31日,在新十年中,世界卫生组织(世卫组织)中国办公室拿起武汉市卫生委员会的媒体声明,描述了“病毒性肺炎病例。1个月后,2020年1月30日,世卫组织宣布新型冠状病毒(COVID-19)作为国际关注的突发公共卫生事件和在几个月内病毒已经扩散到全世界。除了COVID-19的毁灭性的公共卫生影响,产生的经济影响的是巨大的大流行和相关应对措施,促使许多国家经济体的危机。太平洋岛国和SIDS尤其大,因为这些经济影响旅游、一个关键部门在这些国家,停止和商业渔业部门在很多情况下合同。根据经济合作与发展组织(OECD),婴儿猝死综合症的GDP下降了6.9%在2020年相比下降了4.8%在其他发展中国家(经济合作发展组织,2021年,2页)。COVID-19都因此感到强烈的影响通过岛国,如果不是从健康的角度来看几乎肯定会在经济上。

随着世界开始展望COVID-19的路径,讨论了“蓝色复苏”的想法。简单地称为转达的使用(即海洋可持续发展活动。,the blue economy) in support of economic recovery efforts, the concept of the blue recovery has swept through ocean development circles. The blue recovery forms a central component of UNCTAD's forward work program (2020), the OECD's COVID-19 Policy Response (2021), the世界银行的PROBLUE计划(2020年),甚至高水平面板为可持续的海洋弊病——组织曾经在其谨慎参与蓝色经济(Stuchtey et al ., 2020,27页;Osterblom et al ., 2020)采用了蓝色恢复到其议程(诺et al ., 2020)。这是更不用说众多的区域和国家机构,把蓝色的复苏措施融入COVID-19复苏计划,其中包括太平洋岛国论坛秘书处(2021),日本(Satoyama倡议)欧洲委员会(2021),美国的国家海洋大气管理局(2021),Cortal三角形倡议(2021),其成员包括印度尼西亚,马来西亚,巴布亚新几内亚,菲律宾,所罗门群岛和东帝汶。COVID-19,蓝色经济显然已经背负着一个额外承诺引领经济复苏,尤其是在SIDS,海洋资源是巨大的。然而,下面的讨论将揭示,这承诺不是特别新,而是复活一个蓝色经济的最初的承诺。

经济复苏的愿望有一个深深的蓝色经济发展的历史,可以追溯到超过里约+ 20议程的非常早期的概念在2009年美国参议院商务委员会科学和运输的听证会:“蓝色经济:海洋的角色在我们国家的经济未来”(s . HRG。111 - 46)。应对2008年全球金融危机的影响,美国参议院委员会提出了蓝色经济“重建美国经济的主要工具之一”(美国参议院商务委员会科学交通、2009,1页),把它作为一个议程,美国可以利用“伟大的尚未开发的财富在我们的海洋”,创造新的就业机会和新的商机”(2009年,p . 1)。听力相当强调技术创新作为经济复苏的中心支柱,扬声器和参议员表示,他们的兴趣在新兴蓝色经济的探索领域,即海洋可再生能源、海洋生物制药和海洋空间规划。以类似的方式,欧盟开发了蓝色的增长战略(现在的前任蓝色经济计划)后,欧洲债务危机与希望的议程”提供新的和创新的方法来帮助引导欧盟摆脱当前的经济危机”(欧洲委员会,2012再次,p。3)。新兴行业形成了一个欧盟的蓝色增长战略的重要组成部分,与组织识别五个优先sectors-ocean能源、水产养殖、沿海旅游、海洋生物技术和海床上具有明显的“高潜力可持续的就业和经济增长”(欧洲委员会,2012)。美国和欧洲经济危机转变,他们的兴趣在蓝色经济作为一个面向明确“复苏”的议程不出所料抑制和欧盟,尤其是重定向的概念化蓝色经济其正在进行的地区海上战略的核心部分。蓝色的回归经济复苏的承诺,在“蓝色复苏”这个词,可以被视为一种复兴的承诺,尽管全球范围扩大。什么影响蓝色复苏承诺为太平洋岛国将在以下部分被认为是作为一个更大的讨论,蓝色经济发展的影响提出了SIDS发展雄心和机遇。

发展蓝色经济的影响的承诺

正如本文所论证的那样,蓝色经济参与了一个相当大的演化在过去十年的过程。跟踪议程的创造和再创造的承诺提供一个有用的洞察这种演变。然而,考虑到这些变化实际上意味着原来的蓝色经济支持者,他们最初的愿景的议程不应被忽视。最后一节中,反映了蓝色经济如何退出股权,继续承认议程SIDS的独特价值和沿海最不发达国家,采用“脱钩”的愿景和重新定位经济复苏可能影响太平洋岛屿海洋可持续发展社区和他们的野心。它提供了但起点这样的讨论,希望进一步谈话在蓝色经济的实质性影响可能只有在该地区。

最令人气愤的蓝色经济的进化趋势接近绝对退出实质性承诺公平的利益分配。尽管中央太平洋SIDS的承诺的蓝色经济概念的2011/2012,这一承诺似乎已经淡化了在过去的十年里,其再分配的本质实际上已经被包含的变革愿望越少。这个新的关注包容下,太平洋岛国和SIDS更广泛的被邀请参加活动的海洋开发和创造财富,有关,阻止更直率的野心的重组和/或拆除现有的海洋经济结构,财富集中在少数的手中排除为代价(可以说)很多。因此扩大现有海洋经济结构,不改变;和历史的权力关系维护,而不是面对。我建议这算不上太平洋SIDS的野心蓝色经济,鼓励“更加公平分享的好处”源自海洋经济(秘书处的太平洋地区环境规划署,2011年蓝色经济,4页),因此目前的形式应该小心走近这些海洋大国。

事实上,蓝色经济的持久努力充分承认和解决股权在海洋开发和治理问题日益凸显了学术和公民社会观察家近年来(班尼特et al ., 2019;Cisneros-Montemayor et al ., 2019;科恩et al ., 2019;发展替代太平洋网络全球化的新时代女性,2020年;Okafor-Yarwood et al ., 2020;太平洋网络全球化Ozeanien对话框中,2020年;农夫一般的et al ., 2021;2021年彼得;看et al ., 2021;Ayilu et al ., 2022)。与本文类似,这些观察人士指出,公平正义的问题继续被忽视在主流蓝色经济方法,导致有害的结果和进一步排斥社区遥远的权力。这剥夺了(有时剥夺)在当前蓝色经济议程已经记录在小规模和捕获渔民(科恩et al ., 2019;Bogadottir 2020;农夫一般的et al ., 2021),沿海居住人口(Satizabal et al ., 2020;2021年彼得南半球的),社区(发展替代太平洋网络全球化的新时代女性,2020年;Fache et al ., 2021),原住民知识持有者(> 2007)。高级面板一个可持续发展的海洋经济使得一些重要的讨论在全球领导人有必要在蓝色经济议程优先股本(Osterblom et al ., 2020;Stuchtey et al ., 2020),已经认识到“海洋权益”作为它的一个关键领域的转型海洋行动议程。然而,鉴于当前根深蒂固的不平等程度和海洋经济的延续(Osterblom et al ., 2020在全球舞台上),进一步倡导是迫切需要的。一次,蓝色经济似乎越来越退出其承诺股本,我建议太平洋岛国可以起到至关重要的作用在呼吁一个系统性重组的海洋经济,认识到自己的作用,确保包容性发展的结果和他们的社区的机会。

在一个更积极的注意,蓝色经济的持续识别作为一个特别有价值的途径和沿海最不发达国家的小岛屿发展中国家可持续发展全球理解关于这个角色反映了一个重要的转折,海洋开发海洋国家的健康和福祉。从太平洋岛国的位置,蓝色经济对海洋可持续发展的关注使他们能够直接提高注意力,围绕他们的海洋开发活动和机会,随后,为他们提供更大的杠杆安全的国际伙伴关系,资源和支持。然而,太平洋岛屿社区,SIDS和沿海最不发达国家必须仔细地控制速度,目标和代理的“蓝加速度”(Jouffray et al ., 2021)防止海洋抓的威胁(班尼特et al ., 2015)。毕竟,蓝色经济,鼓励外部领导激增和/或外部驱动的海洋开发活动可能破坏民族自决的原则,许多发展中努力工作的海洋国家。

蓝色经济脱钩的广泛接受的承诺会出现另一个太平洋岛国的社区,特别是关于其与根深蒂固的文化价值观的社会生态根植性不相容,尊重和关系。只要在太平洋发展辩论,指出现代发展计划一再未能认识到太平洋人民深和互惠关系与生态系统(Emberson-Bain 1994;Vaai 2019)。这样的节目而不是试图把西方的人/自然假设二元论强加给太平洋,经常制定这样的愿景通过他们的项目设计。对于在该地区的许多评论员,这西方的理解human-ecosystem关系(或缺乏)适合在太平洋环境差,甚至对一些可能危害和危害社区与环境的关系(Emberson-Bain 1994,我;Vaai Casimira, 2017)。蓝色经济脱钩的承诺代表,但这个人/自然西方二元论的最新版,再次否认复杂的交互网络、过程和影响,人类与他们的生态系统。我建议解耦承诺因此需要密切关注来自太平洋社区(SIDS以及许多沿海LDC社区)的兼容性与他们的文化价值观,实践和本体。

最后,影响蓝色复苏的承诺所提出的问题对太平洋岛国,重要性的三个关键问题似乎是未来的讨论。首先,毫无疑问蓝色经济对经济目标导向下的蓝色经济复苏提出担心,社会和环境方面的考虑将成为代理追求,首先,经济增长。特别对太平洋岛国来说,这破坏了原来的蓝色经济的视觉强调需要对环境负责的海洋活动,特别是在应对气候变化(太平洋小岛屿发展中国家,2011年,2页;秘书处的太平洋地区环境规划署,2011年,4页),社会文化重要性的海洋一直太平洋岛屿的人民和社区(银et al ., 2015)。因此,有一个风险,蓝色的复苏将削弱的承诺可持续发展的海洋开发推广的太平洋岛屿代理。

蓝色经济提出的第二个问题返回恢复重点关注的问题这行业将提升在这样的重新定位。正如早些时候指出的那样,太平洋岛国已经明显COVID-19大流行的影响,在很大程度上(至少从经济的角度来看)由于其严重依赖旅游业和渔业经济收入和就业。毫不意外,讨论经济多样化从而变得司空见惯在过去2年的太平洋岛国领导人看起来不仅向直接的经济复苏,也为维护未来的前景(全球访问合作伙伴(差距),2021年)。新兴行业特别关注来自太平洋岛国领导人作为潜在的途径多样化,包括蓝色债券(例如,斐济的主权蓝色债券计划),技术创新(Kenilorea全球访问合作伙伴(差距),2021年,16页;《经济学人》,2020年),或许最引人注目的:海底矿业(库克群岛,瑙鲁,汤加)。这些新兴行业蓝色经济的完整性候选人,不过,应该仔细考虑,以确保它们满足环境和社会目标太平洋蓝色经济的愿景。简而言之,经济多样化,忽视了社会和环境影响的新实施的部门不仅不符合可持续发展蓝色经济的基线,但破坏的风险,并可能进一步危及,海洋可持续发展的承诺。

第三,的问题谁将蓝色的太平洋岛国的复苏将讨论未来几年的临界点。这样的问题是建立在一个丰富的历史的辩论持续通过周边地区发展依赖的问题,民族自决和自给自足(Tupouniua et al ., 1975)。COVID-19约束的经济影响许多太平洋岛国政府的预算,很可能许多蓝色的恢复活动将由或与外国合作伙伴的支持。避免傲慢的风险或偏差外资参与海洋开发项目,这将是太平洋岛国的关键(政治、文化和社会)代表整体参与蓝色复苏计划和planning-if不是主要项目本身。把太平洋岛国人民在中心和蓝色的复苏将更好地确保这些活动与野心,一致的需要和该地区的利益。

结论

获得了议程非常流行在过去的十年里,蓝色经济和继续体现其拥护者的愿望和利益的承诺,这让海洋可持续发展。本文对光线带来的一些关键的转变蓝色经济的承诺从2011年到现在,与一个特定的兴趣影响太平洋岛国的承诺。分析揭示了一个动态变化的景观和谈判在某些承诺获得主导地位和长寿(解耦,蓝色经济的和认可的价值SIDS),其他人消失在远处,似乎,他们对抗根深蒂固的权力结构(即。、公平的利益共享)和一些人返回响应有些周期性的上下文的情况下(即。经济复苏)。

从太平洋岛国的角度来看,蓝色经济,我认为,未能保持其早期的承诺促进公平分享海洋资源中受益。其吸收全球主流相反看到其议程中弯曲在海洋利益服务那些希望扩大利润不分享他们的责任。蓝色在未来几年复苏加速,这将是至关重要的观察员监督,海洋可持续发展的资金和支持至关重要的是,如果SIDS,如此依赖他们的海洋资源,是谁在这个分配公平服务。如果蓝色经济的这一最新迭代不能公平地支持经济复苏和发展需要的婴儿猝死症就不仅会破坏当前的努力开一个公平的,具有包容性和可持续的经济复苏,但也进一步削弱,甚至熄灭SIDS的价值这一议程的礼物。

数据可用性声明

最初的贡献提出了研究中都包含在本文/辅料,可以针对相应的作者进一步询问。

作者的贡献

PL:概念化,原创作品草稿,writing-review和编辑。

的利益冲突

作者说,这项研究是在没有进行任何商业或金融关系可能被视为一个潜在的利益冲突。

出版商的注意

本文表达的所有索赔仅代表作者,不一定代表的附属组织,或出版商、编辑和审稿人。任何产品,可以评估在这篇文章中,或声称,可能是由其制造商,不保证或认可的出版商。

脚注

引用